Актуально
Год культурного наследия народов России
2022
90 лет Андрею Тарковскому
1932-2022
VII Всемирный конгресс соотечественников
15-16 октября 2021 г.
Михаил Дроздов: «Упоминание соотечественников в Основном Законе России было бы большим шагом вперед»

Публикации

1928
0
Михаил Дроздов

Михаил Дроздов: «Упоминание соотечественников в Основном Законе России было бы большим шагом вперед»

13:42, 25 Февраля, 2020

В российском обществе сегодня проходят бурные обсуждения по внесению поправок в Конституцию РФ. Эксперты, законодатели активно реагируют на это народное обсуждение и со своей стороны инициируют все новые и новые поправки. Совершенно очевидно, что для качественной обработки поступивших поправок требуется дополнительное время, именно поэтому Совет Федерации принял решение о продлении срока внесения поправок до 2 марта.

Одна из поправок коснулась и соотечественников, проживающих за рубежом. Эта поправка в преамбулу Конституции РФ была внесена Депутатом Государственной Думы К.Ф.Затулиным. Мы решили обсудить эту инициативу, а также поговорить о движении соотечественников, проживающих за рубежом, с председателем Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом, Михаилом Дроздовым.

- Михаил Владиславович, буквально несколько слов о Всемирном координационном совете российских соотечественников, который вы возглавляете: для чего он был создан, какие функции выполняет, как строится его работа?

- Боюсь, что в двух словах ответить на этот вопрос не получится. Мне кажется важным рассказать не только о нашем Совете, но и о всей системе координационных советов соотечественников, которая сложилась на сегодня.

В тот момент, когда российское государство только начинало работу по взаимодействию с соотечественниками, проживающими за рубежом, было не очень понятно с кем именно из многочисленных общественных объединений, созданных русскими за рубежом, российским официальным лицам следует вести диалог. Ведь практически во всех государствах мира, за исключением некоторых мелких стран, существуют объединения соотечественников самого разного толка. Это и культурные сообщества, исторические и патриотические кружки, религиозные общины, школы, спортивные, молодежные объединения и т.д. До введения системы координационных советов было непонятно кто из них мог бы считаться голосом общины. К тому же, к большому сожалению, в ряде стран некоторые такие организации иногда враждуют друг с другом. Поэтому поддержав одну из них, можно было вызвать неудовольствие другой, и вместо доброго дела получить еще один повод к конфликту. Нельзя было забывать, что некоторые объединения занимали антироссийские позиции. Именно поэтому координационные советы и стали той площадкой, которая позволила объединить все здоровые силы соотечественников в той или иной стране.

Что касается нашего Всемирного совета, то в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной политике России в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» именно Совет является высшим представительным органом, обеспечивающим взаимодействие соотечественников с органами государственной власти России, с государственными органами субъектов Российской Федерации. ВКСРС – это, так скажем, верхняя часть системы координационных советов, созданных по всему миру, которых в настоящее время действует уже более ста.

Наш Всемирный совет сформирован из представителей соотечественников, проживающих во всех регионах мира, делегированы в него лидеры крупных общин, потомки всех основных волн эмиграции, а также те, кто оказался «соотечественником поневоле». Я говорю о русских, живущих в странах, которые входили ранее в состав Советского Союза. Совет собирается несколько раз в год и обсуждает вопросы, которые волнуют «наших за рубежом», в частности, вопросы, связанные с сохранением русского языка и традиций, защитой прав и законных интересов соотечественников, развитием СМИ, молодежных инициатив    и т.п. Традиционными стали наши встречи с членами Правительственной комиссии по делам соотечественников, которую возглавляет министр иностранных дел С.В.Лавров. Мы имеем возможность направлять запросы в органы государственной власти России, нередко на наши заседания приходят видные российские политики и чиновники с которыми мы имеем возможность вести прямой диалог. ВКСРС считает своим долгом транслировать властям ключевые предложения, которые звучат от российской диаспоры.

- Насколько необходимо, по вашему мнению, включить термин «соотечественник» в текст Конституции? Ведь существует отдельный ФЗ-99 в котором уже отражены вопросы взаимодействия РФ и соотечественников за рубежом?

- С принятия действующей Конституции прошло уже немногим более четверти века. Принималась она, как мы знаем, наскоро, в стрессовых условиях. Ее утверждали буквально через пару месяцев после едва не начавшейся гражданской войны, запылавшей в октябре 1993 года и завершившейся расстрелом российского парламента. Разумеется, с тех пор Россия прошла большой путь. Как человек регулярно бывающий на родине, могу засвидетельствовать, что страна с тех пор изменилась кардинально. Так что необходимость внесения изменений в Основной Закон назрели. Назрели и поправки, касающиеся важных смысловых вопросов бытия нашего народа: кто мы, зачем живем, к чему стремимся, на какие ценности опираемся, кем видим сами себя в современном мире. Именно в этом смысле внесение в Конституцию самого понятия «соотечественник» мне представляется очень важным.

Как известно, распад Советского Союза привел к тому, что за пределами исторической Родины оказалось более 20 млн. граждан Советского Союза. В те же годы немало людей в поисках лучшей жизни добровольно покинули нашу страну, погруженную в хаос 90-х. Нельзя забывать и о предыдущих волнах русской эмиграции, возникновение которых было связано с серьезными историческими катаклизмами - трагедией русской революции, второй мировой войной. Лишь «третья волна» была, главным образом, добровольной. Тем не менее, даже ее представители, искавшие на Западе большей свободы, творческой реализации, не хотели полностью обрывать связи со своей исторической Родиной. Две части нашего народа: живущего в метрополии и за ее пределами, ощущая свое единство должны задекларировать его важность, подчеркнуть необходимость. Сделать это лучше всего именно в Конституции.

Безусловно, уже давно действует Федеральный закон о соотечественниках, но введя понятие «соотечественник» в Конституцию, работа государственных структур с соотечественниками может подняться на новый качественный уровень, закрепление этого термина в Основном Законе страны подчеркнет конституционную обязанность государства по обеспечению взаимодействия с соотечественниками за рубежом. А мы – русские, живущие за пределами России, откликаясь на данную норму, должны будем, в свою очередь, стать платформой на которую наше государство сможет рассчитывать, как на народных дипломатов, экспертов в странах проживания, тех людей которые могут быть полезными стране.

- Действительно ли предложенная К.Ф.Затулиным конституционная инициатива соответствует чаяниям зарубежного Русского мира?

Относительно данной конкретной поправки. Еще в 20-х числах января у меня состоялась переписка с членом рабочей группы по подготовке предложений по внесению поправок в Конституцию Российской Федерации писателем Захаром Прилепиным, с которым меня связывают добрые личные отношения. Я предложил Захару подумать о том, чтобы внести на рассмотрение поправку, связанную с соотечественниками, и я очень благодарен ему за то что 13 февраля, во время заседания рабочей группы, на которой присутствовал президент России В.В. Путин, Захар эту идею озвучил. Комментарий президента был сдержанно-положительный, что дало уверенность в том, что работу по данному направлению можно и нужно активно продолжать.

Буквально вскоре, мы получили информацию из Института стран СНГ о той поправке в преамбулу Конституции, которую подготовил К.Ф. Затулин. С учетом многолетнего опыта работы Константина Федоровича в российском парламенте, нам показалось, что это его предложение имеет шанс быть принятым. Скажу честно, для нас, живущих за рубежом, упоминание соотечественников в Основном Законе в любом положительном контексте, было бы большим шагом вперед. Над конкретной формулировкой можно думать, хотя, повторюсь, поправка К.Ф.Затулина выглядит продуманной и реалистичной.

Для того чтобы подкрепить позицию, выраженную депутатом Затулиным и писателем Захаром Прилепиным, руководство ВКСРС подготовило и направило соответствующие письма председателю Государственной Думы В.В.Володину, а также сопредседателям рабочей группы по внесению изменений в Конституцию – А.А.Клишасу, П.В.Крашенниникову и Т.Х.Хабриевой.

«Окно возможностей» для внесения изменений в Основной Закон страны открывается не так часто, поэтому и я, и мои коллеги по ВКСРС, среди которых мои заместители – Максим Крамаренко из Казахстана и Дюк Мишель Нгебана из Конго, секретарь ВКСРС Татьяна Дале из Норвегии, известный французский журналист Дмитрий де Кошко, общественный деятель Александр Трубецкой и многие другие считают очень важным принять участие в данной дискуссии, и выражают готовность на любых площадках обосновывать необходимость отражения понятия «соотечественник» в Конституции. К большому сожалению, насколько могу судить, за пределами России голосование по принятию поправок проводиться не будет. Это вызывает грустные мысли и лишний раз подчеркивает, что, к сожалению, о соотечественниках, даже с российскими паспортами, вспоминают далеко не всегда.

- Исходя из вашего многолетнего опыта участия и работы в движении соотечественников, стоит ли что-то еще менять, вносить дополнения в политику России в отношении соотечественников, проживающих за рубежом?

- Да, я думаю, что назрела в хорошем смысле этого слова, определенная «встряска» для всего нашего движения. За последние годы сложились понятные и привычные для всех алгоритмы взаимодействия России с соотечественниками: ежегодно на страновом, региональном и всемирном уровне проводятся конференции, разнообразные молодежные форумы, мероприятия, посвященные историческим датам, для детей организуются ознакомительные поездки в Россию, осуществляется методическая и техническая поддержка русских школ, нам присылают книги и учебники… Все это прекрасно, но эти формы понемногу начинают себя исчерпывать, уже не дают того драйва, который необходим для того, чтобы не скатиться в состояние благочестивого застоя.

В этом смысле, я благодарен руководству Республики Татарстан предложившему в апреле 2020 года провести деловой форум для соотечественников-предпринимателей. Аналогичное мероприятие около года назад впервые прошло в г. Салехарде, на Ямале.

Бытует мнение что соотечественники это те, кто требует неустанной заботы, кому нужно помогать, кого нужно спасать и т.д. Мир большой, действительно есть страны в которых состояние дел с проживающими там соотечественниками весьма неблагополучно. С другой стороны, как мне кажется, соотечественники истосковались по позитивной повестке и большому делу. Таким большим делом, на мой взгляд, было бы активное привлечение соотечественников к реализации национальных проектов, которые сейчас объявлены в России. Над формами и методами такого участия можно и нужно думать. В этом смысле, опираясь на опыт предстоящего мероприятия в Казани, считал бы важным предложить посвятить всемирную конференцию соотечественников, намеченную на осень нынешнего года, деловой повестке: выстраиванию бизнес-мостов между соотечественниками, Россией и российскими регионами.

Нам нужно продумать механизмы привлечения к участию в нашем движении успешных соотечественников, а для этого необходимо разработать систему стимулирования такого их участия. Хочу подчеркнуть, говоря об успешности, я не имею в виду только и исключительно бизнесменов. Успешные соотечественники имеются в самых разных областях: в науке, в культуре, в спорте… Для того чтобы стать заметными участниками движения таким людям совсем не обязательно входить в состав координационных советов (на общественную работу у них далеко не всегда есть время). Но они могут оказаться в сфере нашего притяжения в качестве участников или членов жюри наших конкурсов, номинируясь на премии или иные знаки признания их заслуг. К слову сказать, ВКСРС совсем недавно учредил почетный знак, которым будут награждаться выдающиеся соотечественники, те, кто ярко проявил себя, внес значительную лепту в движение.

Пользуясь случаем, хотел бы призвать соотечественников к дискуссии на тему связанную с тем, вокруг какого большого дела мы могли и готовы бы были объединяться. Это сейчас ключевой вопрос.

Материал подготовлен пресс-центром ВКСРС

(отв. за выпуск: Т.А.Дале, М.Б.Крамаренко)

RUSSKIE.ORG

К списку публикаций Версия для печати
Архив
Также по теме

Новости

Похожие публикации

Александр Нуризаде

С Днём Победы!
Поздравление с Днём Победы в Великой Отечественной войне директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ, ответственного секретаря Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом Александра Беюковича Нуризаде.
11:40, 05 Мая, 2022
МИД РФ

Состоялось 41-е заседание ВКСРС
Очередное 41-е заседание Всемирного координационного совета российских соотечественников состоялось 5 апреля в режиме видеоконференции.
14:54, 07 Апреля, 2022
Максим Крамаренко

Развитие программ амбассадорства регионов России в странах проживания соотечественников
Доклад заместителя председателя ВКСРС Максима Крамаренко в ходе заседания круглого стола «Взаимодействие соотечественников за рубежом на уровне регионов Российской Федерации» в г. Калининграде 24 марта 2022 года.
14:21, 28 Марта, 2022
Михаил Дроздов

«Русскому Зарубежью в это непростое время крайне важно сохранить внутреннее единство, единство с Россией»
Поступающие во Всемирный координационный совет российских соотечественников многочисленные сигналы со всей очевидностью свидетельствуют о нарастании антироссийских и антирусских настроений в странах, введших против России беспрецедентные санкции. К большому сожалению, именно соотечественники, проживающие там, оказались в крайне сложной и уязвимой ситуации...
17:39, 11 Марта, 2022
ТАСС

Председатель ВКСРС призвал сохранить центры русского языка за рубежом для поддержки соотечественников
Сохранение центров русского языка и культуры за рубежом и продолжение их работы, направленной на продвижение русской культуры за границей, необходимо, так как может помочь соотечественникам в сложившейся из-за санкций ситуации. Такое мнение 9 марта высказал председатель ВКСРС Михаил Дроздов.
16:04, 10 Марта, 2022
www.vksrs.com

Соотечественников приглашают к участию в международном конкурсе
В период с 17 января по 30 апреля 2022 г. в дистанционном формате проводится Международный юношеский онлайн-конкурс по истории Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг., посвященный 77-летию Великой Победы.
15:45, 18 Января, 2022
www.vksrs.com

ВКСРС поддержит международный конкурс новогодних игрушек
Член ВКСРС Дюк Мишель Нгебана предлагает соотечественникам принять участие в международном конкурсе «Фейерверк новогодних игрушек» в рамках международного проекта «Новый год и Рождество празднуем всем миром».
18:20, 25 Ноября, 2021
Мария Захарова

Мария Захарова: репрессии в отношении представителей нашей общины привели к грубому попранию личных и гражданских прав и свобод человека
Комментарий официального представителя МИД России М.В.Захаровой о приостановке деятельности Координационного совета организаций российских соотечественников в США.
20:25, 19 Ноября, 2021
ВКСРС

Заявление Михаила Дроздова в связи с приостановкой деятельности КСОРС США
КСОРС в США заявил о приостановке своей деятельности в связи с давлением на соотечественников, членов объединения, со стороны ФБР. В связи с этим событием Председатель ВКСРС Михаил Дроздов сделал официальное заявление. 
19:17, 19 Ноября, 2021
www.vksrs.com

Заявление КСОРС США о приостановлении деятельности
Координационный совет организаций российских соотечественников США (КСОРС) объявляет о приостановлении своей деятельности. Данное решение принято в связи с расследованием американских спецслужб.
17:52, 19 Ноября, 2021

Информационные партнеры

Совет Российских Соотечественников в Австралии
rarc.com.au
Региональный координационный совет соотечественников стран Америки
rksa.org
Координационный совет организаций российских соотечественников Туниса
www.ksorstn.org
Координационный совет российских соотечественников в Словакии
zvazrusov.sk
Координационный совет российских соотечественников в Боливии
sovet.com.bo
Союз российских соотечественников в Королевстве Таиланд
russiam.org
Координационный Совет Российских Соотечественников в Киргизии
korsovet.kg
Координационный совет российских соотечественников в Мексике
sorumex.org
Координационный совет соотечественников в Австрии
russianaustria.org
Координационный совет организаций российских соотечественников в Турции
ksorsturkey.com
Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь
ross-bel.ru
Координационный совет организаций российских соотечественников Канады
russiancanadians.ca
Электронная газета «Время». Австралия
vremya.com.au
Координационный совет российских соотечественников в Греции
ksrs-greece.gr
Координационный совет российских соотечественников во Франции
conseil-russes-france.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Африки и Ближнего Востока
rks-afrika-blijnyvostok.com
Нидерландский совет российских соотечественников
KCOPC.nl
Региональный координационный совет соотечественников стран Азиатско-Тихоокеанского региона
russianasiapacific.com
Координационный совет организаций российских соотечественников США
ksors.org
Союз Организаций Российских Соотечественников Испании
sors-spain.org
Координационный совет российских соотечественников в Молдове
ksrs.md
Портал Координационного совета российских соотечественников в Болгарии
vseruss.com
Координационный совет российских соотечественников в Венгрии
russkie.hu
Официальный портал российских соотечественников в Эстонии
rusest.ee
Сайт Координационного совета российских соотечественников Республики Казахстан
ksors.kz
ПОРТАЛ ОБЩЕГЕРМАНСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
russkoepole.de
Координационный совет объединений российских соотечественников Республики Таджикистан
rus-ksors.tj
Бельгийская Федерация русскоязычных организаций
bfro.be
Региональный координационный совет соотечественников стран Ближнего зарубежья
rkssng.ru
Координационный совет соотечественников в Китае
russianchina.org
Координационный совет объединений российских соотечественников в Грузии
korsovet.ge
Палата Русских Сообществ Великобритании и Северной Ирландии
rccuk.org.uk
Община русских-липован Румынии
crlr.ro
Координационный совет организаций российских соотечественников в Республике Корея
ksorskorea.org
Союз русских обществ в Швеции
rurik.se
Координационный совет российский соотечественников в Норвегии
ksovet.no
Вся Швейцария на ладони
ladoshki.ch
Координационный Совет российских соотечественников в Сербии
sunarodnici.rs