Актуально
Год науки и технологий
2021 г.
К 200-летию Ф.М.Достоевского
1821-2021
VI Всемирный конгресс российских соотечественников
31 октября - 1 ноября 2018 года
Публикации
Наш человек в Европе

Публикации

850
0
Иван Егоров

Наш человек в Европе

10:18, 12 июля, 2021
Фото: rg.ru
Владимир Путин возложил на начальника Главного управления международно-правового сотрудничества Генпрокуратуры осуществление функций уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека. Это произошло сразу после окончания в Петербурге первого международного форума руководителей европейских прокуратур. Представитель в ЕСПЧ от России Михаил Виноградов рассказал о новых полномочиях.

Обращаясь в первый день конференции к ее участникам президент России особо отметил, что недавно был принят федеральный закон, наделяющий Генеральную прокуратуру РФ новыми полномочиями. Речь идет о представительстве и защите интересов нашей страны в межгосударственных органах, иностранных и международных судах и арбитражах, в том числе в Европейском суде по правам человека.

В свою очередь, как сообщил иностранным коллегам Генеральный прокурор Игорь Краснов, для выполнения этих функций Генпрокуратура создает новые подразделения, одно из которых будет дислоцироваться в Страсбурге. Надо сказать, что эта новость не у всех правоведов-представителей Европейского совета вызвала однозначную реакцию. Одна из выступающих правоведов СЕ прямо заявила, что считает это ошибкой. По её мнению, якобы Генеральная прокуратура РФ не может отстаивать права граждан, которые в том числе жалуются и на самих прокуроров. Она также напомнила, что Венецианская комиссия, во многом определяющая европейские стандарты в сфере права, считает, что прокуратура не должна выходить за пределы полномочий вне уголовно-правовой сферы.

Опасения европейских коллег сначала попытался развеять Генпрокурор Игорь Краснов, который напомнил, что прокуроры в России действуя вне уголовно-правовой сферы, по сути, выполняют правозащитную функцию. 

 Фото: Иван Егоров / РГ

После чего с подробным докладом о том, чем будет заниматься представитель Генпрокуратуры в Страсбурге, выступил Михаил Виноградов, который на тот момент еще не был назначен уполномоченным в ЕСПЧ. Обозреватель «РГ» вместе с европейскими прокурорами смог подробно выслушать его выступление. Виноградов сразу же заметил, что в адрес института уполномоченного при ЕСПЧ достаточно регулярно раздается критика, что он стоит на защите исключительно интересов государства, а не гражданина.

«В корне не могу с этим согласиться. Интересам государства, вне всякого сомнения, служит восстановление прав необоснованно и неправомерно пострадавшего гражданина или организации», – сказал Виноградов.

Он, в частности, напомнил, что в далеком уже 2002 году в «Российской Газете» вышло интервью первого уполномоченного при ЕСПЧ Павла Александровича Лаптева, тоже исторически прокурора, с заголовком «А если заявитель прав?». Отвечая на вопрос о своей роли, уполномоченный дал себе емкую характеристику: «Я – на стороне Закона».

По мнению Михаила Виноградова, этот тезис тем более уместен в нынешних реалиях и применим к прокуратуре как главному правозащитному органу в системе органов государственной власти России.

Он напомнил, что 20 лет назад уполномоченный России при ЕСПЧ, получив жалобу из Страсбурга и изучив материалы, принимал меры к урегулированию спора с заявителем и восстановлению его незаконно нарушенных прав. Результатом были десятки жалоб, признанных судом неприемлемыми или снятыми с рассмотрения как утратившими смысл. В 2003 году были подписаны первые мировые соглашения уполномоченного с заявителями.

Спустя ещё несколько лет был нормативно закреплен и запущен механизм одностороннего признания государством нарушений и выплаты компенсаций заявителям. В последние годы, по данным Виноградова, эта работа позволяла восстанавливать права заявителей и завершать рассмотрение по 400-500 дел в ЕСПЧ заключением мирового соглашения или односторонней декларации Российского государства о признании нарушения и выплате компенсации. Теперь, по словам Михаила Виноградова, в дополнение к имеющемуся инструментарию Генпрокуратура получила возможность заключать с заявителями мировое соглашение о порядке исполнения вступившего в силу постановления ЕСПЧ. Если его исполнение иными способами не представляется возможным.

Таким образом, по словам Виноградова, в настоящее время сочетание полномочий прокурора по надзору за исполнением закона и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина с функцией по представлению интересов в ЕСПЧ позволяет при необходимости вмешиваться и устранять нарушение прав гражданина на всех этапах рассмотрения жалобы против России. То есть с момента ее подачи до исполнения постановления ЕСПЧ включительно и при необходимости примириться с ним от имени РФ, заключив мировое соглашение.

«Генпрокуратура получила возможность заключать с заявителями мировое соглашение о порядке исполнения вступившего в силу постановления ЕСПЧ».

В заключение Виноградов признал, что за исключением некоторых явно политизированных и уже всем набивших оскомину сюжетов, вердикты Страсбургского суда внесли свой вклад в развитие институтов соблюдения прав человека в России.

Текст и фото: Иван Егоров

«Российская Газета»


К списку публикаций Версия для печати
Архив
Также по теме

Новости

Похожие публикации

Елена Шулепова

Почему на Аляске гордятся российскими корнями
С момента официального открытия Русской Америки 15 июля исполнилось 280 лет. Команда известного полярника, Героя России, учёного Михаила Малахова прошла более 22 тысяч км по территориям, открытым нашими соотечественниками в Америке. Здесь официально давно нет России, но осталась русскость.





12:36, 29 июля, 2021
ТАСС

Лавров: РФ не оставит без внимания попытки разгрома структуры соотечественников в США
Россия будет и дальше вести серьезный и, если потребуется, жесткий диалог с США в отношении попыток разгрома руководства Координационного совета организаций российских соотечественников в США.
19:55, 28 июля, 2021
www.vksrs.com

Ирен Голицына: как русская княжна прославила итальянскую моду
Имя Ирен Голицыной гремело в мире моды в 60-е – 70-е годы XX века. Самые знаменитые и элегантные женщины мира от Жаклин Кеннеди и Греты Гарбо до представителей аристократических семей Европы и жён миллиардеров предпочитали носить именно её наряды.
13:07, 27 июля, 2021
www.vksrs.com

Страны Магриба ждут возвращения России
Пять стран Магриба заинтересованы в том, чтобы присутствие России в сферах экономики и культуры существенно расширилось. Об этом заявили участники круглого стола «Партнёрство Россия – Магриб. Экономические вызовы и перспективы», в котором приняли участие российские соотечественники из этих стран.
09:04, 27 июля, 2021
Ольга Виноградова

Три столетия православия в Америке
Ещё участники российской экспедиции Дж. Биллингса, прибыв на Аляску в 1790 – 1791 гг., сообщали о значительном числе крещёных местных жителей и об их знакомстве с православными традициями.  Кто же были первые православные крестители в Северной Америке?
11:38, 22 июля, 2021
РИА Новости

Посол в Австрии рассказал о новом форуме по сотрудничеству с Россией
Посол России в Австрии Дмитрий Любинский выразил уверенность, что новая платформа для российско-австрийского диалога «Форум Австрия-Россия» будет способствовать дальнейшему развитию двустороннего взаимодействия.
10:02, 19 июля, 2021
Алексей Чуриков

Рябков: РФ усилит помощь преследуемым правоохранителями США россиянам
Правоохранительные органы США продолжают «охоту на россиян». При этом американские власти откровенно отвергают положения договора между Россией и США о правовой помощи по уголовным делам. Об этом в интервью заявил заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков.
09:11, 14 июля, 2021
Владимир Путин

Об историческом единстве русских и украинцев
Недавно, отвечая в ходе «Прямой линии» на вопрос о российско-украинских отношениях, сказал, что русские и украинцы – один народ, единое целое. Эти слова – не дань какой-то конъюнктуре, текущим политическим обстоятельствам. Говорил об этом не раз, это моё убеждение. 
09:18, 13 июля, 2021
Правфонд

Александр Удальцов: «На пути исторической правды мы отступать не можем»
Исполнительный директор Правфонда Александр Удальцов, выступая в Минске на Международном форуме российских соотечественников, посвященном 80-летию начала Великой Отечественной войны, подчеркнул, что 22 июня - это День памяти и скорби по погибшим в той страшной войне миллионам советских людей.
20:24, 24 июня, 2021

Информационные партнеры

Координационный совет объединений российских соотечественников в Грузии
korsovet.ge
Координационный совет российских соотечественников в Венгрии
russkie.hu
Бельгийская Федерация русскоязычных организаций
bfro.be
Координационный совет российских соотечественников в Молдове
ksrs.md
Координационный совет российских соотечественников в Боливии
sovet.com.bo
Электронная газета «Время». Австралия
vremya.com.au
Союз российских соотечественников в Королевстве Таиланд
russiam.org
ПОРТАЛ ОБЩЕГЕРМАНСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
russkoepole.de
Координационный совет организаций российских соотечественников в Турции
ksorsturkey.com
Координационный совет соотечественников в Китае
russianchina.org
Совет Российских Соотечественников в Австралии
rarc.com.au
Координационный совет российский соотечественников в Норвегии
ksovet.no
Координационный совет российских соотечественников в Словакии
zvazrusov.sk
Координационный совет объединений российских соотечественников Республики Таджикистан
rus-ksors.tj
Координационный совет российских соотечественников в Мексике
sorumex.org
Сайт Координационного совета российских соотечественников Республики Казахстан
ksors.kz
Региональный координационный совет соотечественников стран Азиатско-Тихоокеанского региона
russianasiapacific.com
Нидерландский совет российских соотечественников
KCOPC.nl
Региональный координационный совет соотечественников стран Африки и Ближнего Востока
rks-afrika-blijnyvostok.com
Координационный Совет российских соотечественников в Сербии
sunarodnici.rs
Община русских-липован Румынии
crlr.ro
Палата Русских Сообществ Великобритании и Северной Ирландии
rccuk.org.uk
Координационный Совет Российских Соотечественников в Киргизии
korsovet.kg
Координационный совет организаций российских соотечественников США
ksors.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Америки
rksa.org
Координационный совет организаций российских соотечественников Туниса
www.ksorstn.org
Координационный совет соотечественников в Австрии
russianaustria.org
Координационный совет организаций российских соотечественников Канады
russiancanadians.ca
Координационный совет российских соотечественников в Греции
ksrs-greece.gr
Вся Швейцария на ладони
ladoshki.ch
Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь
ross-bel.ru
Официальный портал российских соотечественников в Эстонии
rusest.ee
Координационный совет организаций российских соотечественников в Республике Корея
ksorskorea.org
Союз русских обществ в Швеции
rurik.se
Союз Организаций Российских Соотечественников Испании
sors-spain.org
Портал Координационного совета российских соотечественников в Болгарии
vseruss.com
Координационный совет российских соотечественников во Франции
conseil-russes-france.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Ближнего зарубежья
rkssng.ru