14 ноября 2014 г. состоялся IV съезд общественного объединения «Русская община Азербайджана», крупнейшей русскоязычной диаспорской организации республики и Южного Кавказа, 20-летие которой отмечалось в декабре прошлого года. В настоящее время община насчитывает 46 городских, районных и региональных организаций, более 60 тыс.членов. В работе съезда участвовало более 300 делегатов.
Свидетельством признания работы объединения со стороны азербайджанского руководства стало обращение к участникам съезда Президента Азербайджана И.Г.Алиева, оглашенное Государственным советником по межнациональным вопросам, вопросам мультикультурализма и религии К.М.Абдуллаевым.
С приветствием к делегатам выступил Посол России В.Д.Дорохин, отметивший большую повседневную работу «Русской общины» по поддержке русского языка, культуры, традиций, помощи ветеранам, пенсионерам и нуждающимся. В числе сохраняющихся задач Посол назвал поддержание тяги населения к русскому языку и культуре, помощь русской диаспоре в адаптации и поиске своего места в современном Азербайджане.
На съезде были также оглашены приветствия руководителей Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству К.И.Косачева и Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом И.К.Паневкина.
Центральным пунктом работы съезда стал отчетный доклад о деятельности Русской общины за 5-летний период с III съезда в ноябре 2009 года, зачитанный председателем организации М.Ю.Забелиным. В докладе отмечалось, что члены объединения - этнические русские, проживающие в Азербайджане, считают себя неотъемлемой составной частью гражданского общества Азербайджана, полностью поддерживают внутреннюю и внешнюю политику руководства страны, при этом не забывают своей исторической Родины - России, ведут работу по сохранению русского языка, культуры и традиций, пропаганде российского высшего образования. Русская община находит понимание и поддержку руководства Азербайджана и постоянную помощь России. М.Ю.Забелин особо подчеркнул, что «Русская община никогда не была и не будет пятой колонной».
Положительной оценки за отчетный период удостоены: создание собственного интернет-сайта, деятельность Центра русской культуры и профессиональных творческих коллективов на его базе, проведение республиканских конкурсов-фестивалей русской музыки, песни и танца «Родники души», публикации произведений на русском языке авторов, членов Ассоциации деятелей культуры «Луч», работа по благоустройству христианских кладбищ. Особо отмечалась работа Ассоциации преподавателей русскоязычных учебных заведений Азербайджана по повышению уровня преподавания русского языка и литературы в местных школах и интереса учащихся, а также забота Благотворительной комиссии о престарелых, инвалидах и малоимущих.
В своем выступлении М.Ю. Забелин подчеркнул, что в Азербайджане в результате политики религиозной толерантности и мультикультурализма отсутствует дискриминация по национальному и религиозному признакам, российским соотечественникам предоставлены широкие возможности для получения полноценного среднего и высшего образования на русском языке. Проблемы членов Русской общины (по бытовым вопросам, вопросам пенсионного обеспечения) являются общими для всех жителей республики.
Особое внимание в выступлении было уделено развитию молодежного движения и предстоящему в 2015 году 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
М.Ю.Забелин выразил благодарность ПКДСР, ДРС МИД России, Посольству России в Азербайджане, а также Правительствам Москвы и Санкт- Петербурга, Московскому Дому соотечественника за поддержку в реализации мероприятий для соотечественников.
Вместе с тем российской стороне высказывались ставшие уже традиционными упреки в недостаточном финансировании некоторых проектов общины, свертывании в 2009 году Правительством Москвы программ по организации медицинского лечения ветеранов в лечебных учреждениях Москвы, направлению медицинского оборудования и приборов для инвалидов. От России ждут финансовой поддержки для Центра русской культуры, в проведении методических семинаров для педагогов и творческих коллективов по линии Министерства культуры Российской Федерации (например, на базе Российского информационно-культурного центра в Баку). Признавая равные стартовые возможности для ведения бизнеса гражданам Азербайджана независимо от их национальности, М.Ю.Забелин говорил о необходимости поддержки бизнеса соотечественников со стороны властных и коммерческих структур России, в т.ч. крупных российских компаний и их филиалов, действующих в Азербайджане.
В целом, выступление председателя общины и последующих докладчиков были выдержаны в духе восхваления руководства Азербайджана за прогресс и достижения в различных областях, за условия, созданные для русскоязычного населения. Выражалась умеренная критика в адрес России за недостаточную поддержку соотечественников. Политических заявлений в поддержку внешнеполитической линии России, в том числе по украинской тематике не прозвучало. Эти моменты отсутствовали также и в итоговых документах съезда. Лишь один из выступающих призвал усилить работу среди молодежи по увековечиванию памяти о Победе в Великой Отечественной
РЕЗОЛЮЦИЯ
IV съезда Русской общины Азербайджана
IV съезд Русской общины Азербайджана собрал более 300 делегатов, прибывших практически из всех городов и районов республики и представляет самую многочисленную на Южном Кавказе русскую диаспору. В работе съезда принимают участие многочисленные гости, в том числе и из Российской Федерации.
Съезд проходит в период, когда наша страна Азербайджан переживает невиданный доселе бурный экономический подъем. Последовательные реформы, проводимые в нашей стране, на основе политического курса, намеченного общенациональным лидером нашего народа Гейдаром Алиевым и воплощаемого Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, привели к прогрессивным переменам во всех сферах. Азербайджан вошел в число мировых космических государств, выведя на орбиту национальный спутник Azerspase-1.Подписано соглашение «Шахдениз-2», справедливо названное Контрактом XXI века. Построены и реконструированы целый ряд заводов и фабрик. Стремительными темпами идет развитие туризма, сданы в эксплуатацию множество современных отелей, Азербайджан стал одним из самых привлекательных регионов для приема гостей. На наших глазах хорошеет страна, Баку превратился в один их красивейших городов мира. Резко сокращается безработица, в течении последних нескольких лет создано более 1 миллиона 200 тысяч новых рабочих мест.
Русская община, как составная часть гражданского общества, все прошедшие годы жила заботами и тревогами страны, действовала в интересах развития демократии, укрепления межнационального мира.
Съезд полностью одобряет и поддерживает руководство Республики, Президента Ильхама Алиева ведущего целенаправленную деятельность направленную на укрепление обороноспособности нашего государства, на защиту территориальной целостности нашей страны, мирное урегулирование Нагорно-Карабахского конфликта и надеется, что этот
вопрос найдет своё справедливое решение - земли Азербайджана будут освобождены от оккупации.
Наша страна признана в мире как пространство толерантности и мультикультурализма . В Азербайджане регулярно на самом высоком уровне проводятся международные мероприятия, фестивали, конкурсы и спортивные состязания. Реставрируются исторические памятники, при поддержке государства отремонтированы православные церкви, католическая церковь, синагога. В Баку построен православный религиозно- культурный центр, в церемонии открытия которого принял участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев. Два года назад наша страна на высочайшем уровне провела конкурс «Евровидение», в будущем году в Баку состоятся первые Европейские игры, в 2017 году в Баку будут проведены Игры исламской солидарности.
Взятый курс руководством нашей страны на мул ьти культура л ьное общество, межрелигиозный диалог, подлинная дружба и братство между народами, населяющими Азербайджан, усилили наше государство. Азербайджан избран членом Совета Безопасности ООН.В этом году в Баку прошел IV Международный гуманитарный форум.
Отрадно, что успешно и динамично развиваются двусторонние отношения между Азербайджаном и Россией. Наши страны активно сотрудничают как на самом высоком уровне, так и на уровне соответствующих структур. Многочисленные официальные визиты, контакты, встречи и совместные мероприятия, безусловно, служат дальнейшему развитию двусторонних связей и более глубокому ознакомлению с нашей страной, ее самобытной культурой и традициями.
Делегаты IV съезда отмечают, что в целом решения III съезда выполнены. Сегодня Русская община объединяет 46 городских, районных и региональных организаций, охвативших более 60 тысяч человек. В период между съездами созданы организации Русской общины в г.Мингечавире и районе Пираллахи г.Баку. В Западном регионе успешно осуществлен эксперимент по созданию регионального Совета.
Создан и усовершенствован интернет-сайт русской общины. В августе этого года проведен круглый стол на тему «Правовое положение российских соотечественников. Проблемы и перспективы» с участием руководства фонда защиты прав соотечественников из Москвы. Итогом работы круглого стола стало создание Русской общиной Центра правовой помощи, услугами которого смогут воспользоваться все соотечественники, проживающие в Азербайджане. С 2002 года действует проект Русской общины, поддержанный Министерством образования РФ, позволяющий нашей молодежи получать высшее образование в России. Только в 2014 году Российской Федерацией было выделено 180 мест для обучения в России на бюджетной основе. Ежегодно проводится отбор кандидатов по Программе Правительства Москвы «Стипендия мэра Москвы», инициированный Русской общиной в 2008 году.
Одной из главнейших задач Русской общины является сохранение русской культуры, языка, обычаев, традиций, обрядов. И русская община Азербайджана за отчетный период проделала в этом направлении немалую работу. Свой 20-летний юбилей отметил Центр Русской культуры при Русской общине Азербайджана, в котором созданы и реально работают профессиональные творческие коллективы, изостудии, клуб авторской песни. Более 10 лет ежегодно проводится ставший очень популярным в Азербайджане конкурс-фестиваль «Родники души», более 15 лет лучшей новогодней елкой в Баку признается «Елка», проводимая в Центре Русской культуры. В Центре русской культуры работают ставшие уже профессиональными коллективы: вокально-инструментальный ансамбль «Русское поле», танцевальный ансамбль «Нежность», студия бального танца «Олимп», школа-студия «Ровесник», хореографическая студия «Калейдоскоп», детский клуб «АбВГдейка». В центре работают 3 изостудии, являющиеся лауреатами многих республиканских и международных конкурсов и фестивалей.
Клубом авторской песни регулярно проводятся фестивали авторской песни, собирающие большое количество участников из разных стран. Активно работает Ассоциация деятелей культуры «Луч», заслугой которой стало развитие российско-азербайджанских культурных и литературных связей. Много полезной работы по пропаганде и широкому использованию русского языка в Азербайджане проделано Ассоциацией русского языка. Активизирована деятельность Ассоциации русской молодежи Азербайджана.
Испытывая чувство законной гордости и удовлетворения от сделанного общиной за отчетный период, отмечая, что Русская община Азербайджана стала крупной, массовой, влиятельной организацией, съезд не может не отметить, что некоторые решения III съезда так и остались невыполненными. Многое из того, что мы задумали в минувшем пятилетии, не получилось. Так, нам не удалось по-настоящему наладить работу русской общины в Нахичеванской Республике, снизили активность районные организации Насиминского, Бинагадинского, Апшеронского районов г.Баку. Назрела острая необходимость улучшения координации повседневной деятельности городских и районных организаций, активизации работы созданных на местах Советов, налаживания четких связей с исполнительными властями, с предприятиями, организациями, школами и ВУЗами на местах.
В непростом положении оказался Центр Русской культуры, в котором устарела материальная база, центру необходим добротный ремонт. Затягивается решение вопросов пополнения архива Центра, его библиотеки и видеотеки. Необходимо создать банк данных об истории русской культуры в Азербайджане, судьбах ее лучших представителей. Центру Русской культуры, его художественному Совету необходимо наладить конструктивную связь с городскими и районными организациями общины, чаще бывать на местах, оказывать подразделениям общины квалифицированную помощь в организации культурно-массовой работы.
Считать одной из главных задач вновь созданного Информационного- правового Центра, совместно с региональными структурами, глубокое изучение и доведение до каждого члена Русской общины основных положений гражданского законодательства Азербайджанской Республики.
Для решения вопросов более эффективного интегрирования в общество, активного участия в жизни нашей страны надо обратить пристальное внимание на решение проблем изучения русскими азербайджанского языка. Это особенно важно, когда речь заходит о нашей молодежи. Ассоциации русской молодежи Азербайджана надо поактивней заняться вовлечением свежих сил, чаще проводить культурные и спортивные мероприятия, причем по всем направлениям. Необходимо на деле помогать русским юношам и девушкам адаптироваться в обществе, развивать инициативу молодых во всех областях общественно-политической, культурной и спортивной жизни.
Съезд в очередной раз отмечает бездействие Ассоциации «Русский мир», вследствие чего русские люди, занимающиеся бизнесом в Азербайджане, разобщены и не могут объединить свои усилия, направив их на оказание реальной поддержки Русской общине и призывает ее руководство наконец- то определить круг своих задач и начать на деле процесс объединения русских людей, занимающихся бизнесом.
В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне Совету Русской общины, городским и районным организациям, ассоциациям и всем структурам Русской общины наметить меры по пропаганде значения великой Победы, сделать всё, чтобы ветераны Великой Отечественной войны на деле почувствовали нашу поддержку и заботу.
В целом съезд отмечает ту огромную работу, проведенную Республиканским Советом и активом русской общины в отчетном периоде по сохранению русского языка, культуры, обычаев и традиций и признает его работу удовлетворительной.
Съезд поручает новому составу Республиканского Совета Русской общины Азербайджана принять все необходимые меры по реализации высказанных в отчетном докладе и в выступлениях делегатов замечаний и предложений и обеспечить выполнение Резолюции съезда, принятой IV съездом Русской общины Азербайджана.
Делегаты съезда уверены, что вновь избранный состав Республиканского Совета Русской общины Азербайджана, учтя допущенные в отчетном периоде ошибки, сможет вывести деятельность Русской общины на качественно новый уровень, позволив решить поставленные съездом задачи!
Принято на IV съезде Русской общины Азербайджана
г.Баку, 14 ноября 2014 г.