Актуально
VII Всемирный конгресс соотечественников
15-16 октября 2021 г.
Год науки и технологий
2021 г.
К 200-летию Ф.М.Достоевского
1821-2021
Путин внёс в Госдуму проект нового закона о гражданстве

Публикации

829
0
Наталия Васильева

Путин внёс в Госдуму проект нового закона о гражданстве

15:32, 29 Декабря, 2021
Президент Владимир Путин внёс в Госдуму проект нового федерального закона о гражданстве, который расширяет круг людей, которым оно может предоставляться, и сокращает число требований к ряду категорий людей, принимаемых в российское гражданство.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, с начала действия федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» в российское гражданство принято более 7,3 миллиона человек. В целом он обеспечивал необходимое регулирование отношений, связанных с приобретением и прекращением гражданства. Однако внесённые в Конституцию изменения по результатам общероссийского голосования, состоявшегося 1 июля 2020 года, более остро поставили вопросы, накопившиеся со дня принятия этого федерального закона.

Принятие документа позволит актуализировать российское законодательство о гражданстве в соответствии с положениями Конституции, а также повысить эффективность правоприменительной практики в этой области, отмечается в пояснительной записке.

С принятием внесённого Президентом проекта закона утрачивают силу Федеральный закон от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» вместе с рядом внесённых в него изменений, а также несколько других законов и законодательных актов.

Условия получения гражданства

В соответствии с законопроектом гражданство может предоставляться лицам, которые владеют русским языком, знают историю России и основы российского законодательства, обязуются соблюдать Конституцию и не представляют угрозу для безопасности страны.

Основным документом, удостоверяющим гражданство и личность гражданина, является паспорт. Он может быть оформлен как в бумажной форме, так и в виде документа, содержащего электронный носитель.

Гражданами России признаются:

- граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года;

- граждане бывшего СССР, не проживавшие постоянно на территории РФ (РСФСР) на 6 февраля 1992 года и вернувшиеся в Россию для постоянного проживания, при условии рождения в России (РСФСР) или наличия хотя бы одного из родителей, который на день их рождения был гражданином бывшего СССР и постоянно проживал в РФ (РСФСР);

- военнослужащие, которые присягнули на верность СССР или России и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под российской юрисдикцией и располагавшихся на территориях других государств.

Право на гражданство в упрощённом порядке

Одновременно документ сокращает число требований более чем к 20 категориям людей при приёме в гражданство и признании их российскими гражданами. Среди них такие категории, как:

- российские соотечественники (граждане бывшего СССР, их дети, участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом); 

- те, у кого в России проживают близкие родственники из числа российских граждан;

- те, у кого есть родственники по прямой восходящей линии, постоянно проживавшие на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах Госграницы Российской Федерации);

- состоящие в браке с проживающим в России гражданином РФ и имеющи общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);

- успешно освоившие в России программу высшего образования, имеющую госаккредитацию, в очной форме и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием;

Возможность упрощённого приобретения гражданства РФ предусматривается также для лиц, которые до сих пор были вынуждены использовать непростую процедуру восстановления сроков подачи заявлений о приёме в гражданство через Комиссию по вопросам гражданства при президенте.

Кроме того, законопроект устанавливает возможность упрощённого приобретения гражданства для тех, кто получил паспорт гражданина РФ или иной документ с указанием на российское гражданство, но не приобрёл гражданство в установленном порядке.

Расширяются полномочия Президента по определению имеющих право на упрощённое приобретение гражданства. Президент может определять категории таких людей не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, а также люди, принимаемые в гражданство в соответствии с указами «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» и «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

В число имеющих право на упрощённое приобретение гражданства не вошли инвесторы и квалифицированные специалисты — соответствующие положения федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» не были востребованы на практике, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. 

В целях исключения тенденции создания фиктивных браков между иностранцами и гражданами РФ упрощённое приобретение гражданства предусмотрено лишь при наличии в браке общего ребёнка.

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства наделяются МВД и МИД России.

Передача полномочия главы государства по принятию решений по вопросам гражданства федеральным органам исполнительной власти сократит срок рассмотрения вопросов гражданства (с одного года в рамках действующего общего порядка приёма в гражданство до трёх месяцев) и в целом обеспечит более логичное функционирование системы принятия этих решений.

Институт прекращения гражданства

Вместо отмены решений о приёме в гражданство вводится институт прекращения гражданства. Полномочия президента по принятию решений о прекращении гражданства в связи с волеизъявлением граждан предлагается передать МВД. Это обеспечит применение единого механизма добровольного выхода из гражданства, отмечается в пояснительной записке. В отношении проживающих за пределами страны решения о прекращении гражданства, как и ранее, будут приниматься МИД России.

В соответствии с законопроектом президент принимает решения о прекращении гражданства детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими, независимо от места проживания таких детей. Все лица, гражданство которых было прекращено по инициативе их родителей (усыновителей), имеют право на упрощённое приобретение российского гражданства в течение пяти лет после достижения возраста 18 лет.

Законопроект устанавливает десятилетний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства в связи с допущенными в процессе его получения нарушениями.

Документ также расширяет перечень преступлений, совершение которых влечёт за собой прекращение гражданства. Наряду с преступлениями террористической направленности, в него включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотиков и психотропных веществ. В случае прекращения гражданства в связи с совершением таких преступлений установленный десятилетний срок применяться не будет.

Приём в гражданство иностранных граждан

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство России при условии, что они обязуются соблюдать Конституцию РФ, принести присягу, а также постоянно проживают в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство и до подачи заявления о приеме в гражданство в течение пяти лет. Также если они владеют русским языком, знают историю и основы законодательства России. Эти требования не применяются к достигшим 70 лет либо являющимся инвалидами I группы.

В исключительном порядке заявление о приёме в гражданство без учёта этих требований могут подать иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, если они являются ветеранами Великой Отечественной войны и ранее являлись гражданами бывшего СССР, имеют особые заслуги перед Россией или ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для страны.

Наталия Васильева

"Парламентская газета"


К списку публикаций Версия для печати
Архив
Также по теме

Новости

Похожие публикации

www.vksrs.com

Соотечественников приглашают к участию в международном конкурсе
В период с 17 января по 30 апреля 2022 г. в дистанционном формате проводится Международный юношеский онлайн-конкурс по истории Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг., посвященный 77-летию Великой Победы.
15:45, 18 Января, 2022
Светлана Сметанина

Максим Крамаренко: Казахстан пережил краткосрочную войну за свой суверенитет
Драматические события в Казахстане привлекли самое пристальное внимание к этой стране, особенно в России, поскольку именно в Казахстане проживает одна из самых больших диаспор российских соотечественников. Как они оценивают произошедшее, рассказывает член ВКСРС Максим Крамаренко.
15:48, 14 Января, 2022
www.vksrs.com

Председатель КСОРС Австрии обратила внимание правительства на значимую роль русскоязычных СМИ за рубежом
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин вручил премию правительства в области средств массовой информации за 2021 год председателю Координационного совета российских соотечественников в Австрии, главному редактору «Нового Венского журнала» Ирине Мучкиной. 
15:10, 14 Января, 2022
МИД России

Основные внешнеполитические итоги 2021 года
Выступая на брифинге 30 декабря официальный представитель МИД России Мария Захарова обратила внимание на опубликованный ведомством документ об основных внешнеполитических итогах 2021 г. Как одно из ключевых событий в докладе обозначен VII Всемирный конгресс российских соотечественников.
18:12, 30 Декабря, 2021
www.vksrs.com

С наступающим Новым 2022 годом!
Новогоднее поздравление в адрес российских соотечественников директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД России, ответственного секретаря Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом А.Нуризаде
17:59, 27 Декабря, 2021
www.vksrs.com

О заседании Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом
23 декабря под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова состоялось очередное заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР).
17:48, 23 Декабря, 2021
www.vksrs.com

Опубликован информационно-аналитический обзор «Проявление нацизма, неонацизма и ксенофобии на Украине»
Информационно-аналитический обзор «Проявление нацизма, неонацизма и ксенофобии на Украине» опубликован на русском и английском языках. Он содержит анализ современной ситуации с продвижением радикальных взглядов на территории Украины.
17:36, 21 Декабря, 2021
Денис Тельманов

Мария Бутина: народная дипломатия — это когда вы говорите: «У нас есть общие культурные ценности, приходите и посмотрите наш концерт»
О российском законе об иностранных агентах, народной дипломатии, Чайковском и правильных детских игрушках — большое интервью депутата Государственной думы Марии Бутиной «Газете.Ru».
17:14, 20 Декабря, 2021
www.vksrs.com

Заявление Государственной Думы Российской Федерации о недопустимости дискриминации российских соотечественников в Латвийской республике
Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации решительно осуждают политику Латвийской Республики, направленную на ущемление прав российских соотечественников, проживающих в этом государстве.
11:26, 17 Декабря, 2021
Валерий Коровин

Кто такие соотечественники
Сейчас много говорится про безусловное право соотечественников получать российское гражданство. Однако всякий раз подобные призывы утыкаются в стену недопонимания – как вообще определить понятие «соотечественник»?
15:47, 15 Декабря, 2021
РИА Новости

Андрей Руденко: Россия нацелена на равноправный диалог с Западом
Замминистра иностранных дел России Андрей Руденко заявил, что Россия не потерпит менторского тона со стороны Запада, выступая 11 декабря в Минске на Международном молодёжном форуме российских соотечественников.
15:46, 13 Декабря, 2021
www.vksrs.com

Госдума требует прекратить преследования соотечественников в США
Депутаты Госдумы России приняли на пленарном заседании заявление «О недопустимости дискриминации российских соотечественников в США». Политики назвали недружественными действия США в отношении членов КСОРС и требуют прекратить все притеснения. 
17:15, 07 Декабря, 2021

Информационные партнеры

Бельгийская Федерация русскоязычных организаций
bfro.be
Сайт Координационного совета российских соотечественников Республики Казахстан
ksors.kz
Координационный совет соотечественников в Китае
russianchina.org
Нидерландский совет российских соотечественников
KCOPC.nl
Координационный совет российских соотечественников в Словакии
zvazrusov.sk
Союз русских обществ в Швеции
rurik.se
Координационный совет организаций российских соотечественников США
ksors.org
Координационный совет российский соотечественников в Норвегии
ksovet.no
ПОРТАЛ ОБЩЕГЕРМАНСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
russkoepole.de
Координационный Совет российских соотечественников в Сербии
sunarodnici.rs
Координационный совет российских соотечественников в Молдове
ksrs.md
Региональный координационный совет соотечественников стран Африки и Ближнего Востока
rks-afrika-blijnyvostok.com
Координационный совет организаций российских соотечественников в Республике Корея
ksorskorea.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Америки
rksa.org
Союз Организаций Российских Соотечественников Испании
sors-spain.org
Союз российских соотечественников в Королевстве Таиланд
russiam.org
Координационный совет российских соотечественников во Франции
conseil-russes-france.org
Координационный совет организаций российских соотечественников Туниса
www.ksorstn.org
Координационный совет организаций российских соотечественников Канады
russiancanadians.ca
Координационный совет соотечественников в Австрии
russianaustria.org
Официальный портал российских соотечественников в Эстонии
rusest.ee
Координационный совет российских соотечественников в Венгрии
russkie.hu
Координационный совет российских соотечественников в Мексике
sorumex.org
Координационный совет объединений российских соотечественников в Грузии
korsovet.ge
Региональный координационный совет соотечественников стран Ближнего зарубежья
rkssng.ru
Координационный совет организаций российских соотечественников в Турции
ksorsturkey.com
Портал Координационного совета российских соотечественников в Болгарии
vseruss.com
Вся Швейцария на ладони
ladoshki.ch
Община русских-липован Румынии
crlr.ro
Координационный совет объединений российских соотечественников Республики Таджикистан
rus-ksors.tj
Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь
ross-bel.ru
Электронная газета «Время». Австралия
vremya.com.au
Совет Российских Соотечественников в Австралии
rarc.com.au
Региональный координационный совет соотечественников стран Азиатско-Тихоокеанского региона
russianasiapacific.com
Координационный совет российских соотечественников в Греции
ksrs-greece.gr
Координационный Совет Российских Соотечественников в Киргизии
korsovet.kg
Палата Русских Сообществ Великобритании и Северной Ирландии
rccuk.org.uk
Координационный совет российских соотечественников в Боливии
sovet.com.bo