Актуально
Год культурного наследия народов России
2022
90 лет Андрею Тарковскому
1932-2022
VII Всемирный конгресс соотечественников
15-16 октября 2021 г.
Путин внёс в Госдуму проект нового закона о гражданстве

Публикации

1276
0
Наталия Васильева

Путин внёс в Госдуму проект нового закона о гражданстве

15:32, 29 Декабря, 2021
Президент Владимир Путин внёс в Госдуму проект нового федерального закона о гражданстве, который расширяет круг людей, которым оно может предоставляться, и сокращает число требований к ряду категорий людей, принимаемых в российское гражданство.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, с начала действия федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» в российское гражданство принято более 7,3 миллиона человек. В целом он обеспечивал необходимое регулирование отношений, связанных с приобретением и прекращением гражданства. Однако внесённые в Конституцию изменения по результатам общероссийского голосования, состоявшегося 1 июля 2020 года, более остро поставили вопросы, накопившиеся со дня принятия этого федерального закона.

Принятие документа позволит актуализировать российское законодательство о гражданстве в соответствии с положениями Конституции, а также повысить эффективность правоприменительной практики в этой области, отмечается в пояснительной записке.

С принятием внесённого Президентом проекта закона утрачивают силу Федеральный закон от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации» вместе с рядом внесённых в него изменений, а также несколько других законов и законодательных актов.

Условия получения гражданства

В соответствии с законопроектом гражданство может предоставляться лицам, которые владеют русским языком, знают историю России и основы российского законодательства, обязуются соблюдать Конституцию и не представляют угрозу для безопасности страны.

Основным документом, удостоверяющим гражданство и личность гражданина, является паспорт. Он может быть оформлен как в бумажной форме, так и в виде документа, содержащего электронный носитель.

Гражданами России признаются:

- граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 6 февраля 1992 года;

- граждане бывшего СССР, не проживавшие постоянно на территории РФ (РСФСР) на 6 февраля 1992 года и вернувшиеся в Россию для постоянного проживания, при условии рождения в России (РСФСР) или наличия хотя бы одного из родителей, который на день их рождения был гражданином бывшего СССР и постоянно проживал в РФ (РСФСР);

- военнослужащие, которые присягнули на верность СССР или России и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под российской юрисдикцией и располагавшихся на территориях других государств.

Право на гражданство в упрощённом порядке

Одновременно документ сокращает число требований более чем к 20 категориям людей при приёме в гражданство и признании их российскими гражданами. Среди них такие категории, как:

- российские соотечественники (граждане бывшего СССР, их дети, участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом); 

- те, у кого в России проживают близкие родственники из числа российских граждан;

- те, у кого есть родственники по прямой восходящей линии, постоянно проживавшие на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах Госграницы Российской Федерации);

- состоящие в браке с проживающим в России гражданином РФ и имеющи общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);

- успешно освоившие в России программу высшего образования, имеющую госаккредитацию, в очной форме и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием;

Возможность упрощённого приобретения гражданства РФ предусматривается также для лиц, которые до сих пор были вынуждены использовать непростую процедуру восстановления сроков подачи заявлений о приёме в гражданство через Комиссию по вопросам гражданства при президенте.

Кроме того, законопроект устанавливает возможность упрощённого приобретения гражданства для тех, кто получил паспорт гражданина РФ или иной документ с указанием на российское гражданство, но не приобрёл гражданство в установленном порядке.

Расширяются полномочия Президента по определению имеющих право на упрощённое приобретение гражданства. Президент может определять категории таких людей не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, а также люди, принимаемые в гражданство в соответствии с указами «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке» и «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

В число имеющих право на упрощённое приобретение гражданства не вошли инвесторы и квалифицированные специалисты — соответствующие положения федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» не были востребованы на практике, отмечается в пояснительной записке к законопроекту. 

В целях исключения тенденции создания фиктивных браков между иностранцами и гражданами РФ упрощённое приобретение гражданства предусмотрено лишь при наличии в браке общего ребёнка.

В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства наделяются МВД и МИД России.

Передача полномочия главы государства по принятию решений по вопросам гражданства федеральным органам исполнительной власти сократит срок рассмотрения вопросов гражданства (с одного года в рамках действующего общего порядка приёма в гражданство до трёх месяцев) и в целом обеспечит более логичное функционирование системы принятия этих решений.

Институт прекращения гражданства

Вместо отмены решений о приёме в гражданство вводится институт прекращения гражданства. Полномочия президента по принятию решений о прекращении гражданства в связи с волеизъявлением граждан предлагается передать МВД. Это обеспечит применение единого механизма добровольного выхода из гражданства, отмечается в пояснительной записке. В отношении проживающих за пределами страны решения о прекращении гражданства, как и ранее, будут приниматься МИД России.

В соответствии с законопроектом президент принимает решения о прекращении гражданства детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими, независимо от места проживания таких детей. Все лица, гражданство которых было прекращено по инициативе их родителей (усыновителей), имеют право на упрощённое приобретение российского гражданства в течение пяти лет после достижения возраста 18 лет.

Законопроект устанавливает десятилетний срок, по окончании которого нельзя будет принять решение о прекращении гражданства в связи с допущенными в процессе его получения нарушениями.

Документ также расширяет перечень преступлений, совершение которых влечёт за собой прекращение гражданства. Наряду с преступлениями террористической направленности, в него включены некоторые тяжкие преступления против государства, а также преступления в сфере оборота наркотиков и психотропных веществ. В случае прекращения гражданства в связи с совершением таких преступлений установленный десятилетний срок применяться не будет.

Приём в гражданство иностранных граждан

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство России при условии, что они обязуются соблюдать Конституцию РФ, принести присягу, а также постоянно проживают в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство и до подачи заявления о приеме в гражданство в течение пяти лет. Также если они владеют русским языком, знают историю и основы законодательства России. Эти требования не применяются к достигшим 70 лет либо являющимся инвалидами I группы.

В исключительном порядке заявление о приёме в гражданство без учёта этих требований могут подать иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 18 лет и обладающие дееспособностью, если они являются ветеранами Великой Отечественной войны и ранее являлись гражданами бывшего СССР, имеют особые заслуги перед Россией или ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для страны.

Наталия Васильева

"Парламентская газета"


К списку публикаций Версия для печати
Архив
Также по теме

Новости

Похожие публикации

russianemigrant.ru

«Родной Шанхай» в «Любимом Харбине»
14 мая 2022 г. в онлайн-формате прошла, по сути, первая за все годы существования полноценная презентация сайта «Коллекция русского шанхайца». О своей коллекции редких эмигрантских изданий рассказал её владелец,  председатель ВКСРС Михаил Дроздов.
15:29, 19 Мая, 2022
Светлана Сметанина

Музыка объединяет континенты: фестиваль «Хоровая Вена» продолжается
9 мая в центре Вены вновь состоится концерт в честь Дня Победы, песни на котором исполнят участники фестиваля «Хоровая Вена». А после концерта соотечественники пройдут все вместе в шествии Бессмертного полка. Об истории фестиваля и том, как пройдёт в этом году «Хоровая Вена», рассказывает глава оргкомитета Михаил Хорошев.
12:10, 06 Мая, 2022
Сильвана Ярмолюк-Строганова

Хотите знать, кто был этот Русский?
Многие столетия «коллективный Запад» ведёт против России непримиримую тайную войну, в том числе информационно-пропагандистскую. Есть версия, что термин «русофобия» был изобретён на «Туманном острове» в период между наполеоновскими войнами и Крымской войной 1854-56 годов.
15:38, 05 Мая, 2022
Александр Нуризаде

С Днём Победы!
Поздравление с Днём Победы в Великой Отечественной войне директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ, ответственного секретаря Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом Александра Беюковича Нуризаде.
11:40, 05 Мая, 2022
Владислав Куликов

Сергей Степашин: Юристы помогут со списками иностранцев, причастных к травле россиян
Председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин сообщил, что юристы помогут МИД России составить списки иностранных граждан, причастных к травле наших соотечественников за рубежом.
14:39, 04 Мая, 2022
Ирина Чистякова, Елена Александрова

«Россияне – против нацизма и геноцида народов в любых появлениях»
В испанской газете «Эль Индепендьенте» (El Independiente) вышла статья, направленная на очернение российских соотечественников в глазах испанского народа. Представители объединений российских соотечественников Испании и Андорры осудили русофобскую публикацию в официальном комментарии.
15:01, 29 Апреля, 2022
Сергей Виноградов

«Греки не считают русский язык чем-то чуждым»
Россияне любят Грецию за благоприятный климат, тепло в ней и русский язык. В силу исторических, духовных, экономических и иных причин многие греки любят язык Пушкина и творчество русских классиков, а русскоязычные отделения греческих вузов не страдают от недостатка студентов.
11:13, 20 Апреля, 2022
Мария Захарова

Мария Захарова: Нравится это кому-то или нет, но будущее Крыма – с Россией
Официальный представитель МИД России Мария Захарова в ходе брифинга 13 марта рассказала об исторической значимости манифеста Екатерины II о присоединении Крыма к России.
16:12, 15 Апреля, 2022
РИА Новости

Валерий Фадеев: ООН и ОБСЕ недостаточно реагируют на факты русофобии
Глава Совета по правам человека при президенте РФ Валерий Фадеев поделился своим мнением о блокировке YouTube, рассказал о недостаточной реакции ООН и других правозащитных организаций на факты русофобии в мире.
15:35, 15 Апреля, 2022
ТАСС

Группа греков извинилась перед россиянами за действия своего правительства
Группа представителей греческой общественной организации "Всемирная сеть эллинизма" передала в воскресенье в посольство РФ в Греции петицию с извинениями за позицию, которую правительство Греции заняло в отношении РФ и событий на Украине.
16:39, 11 Апреля, 2022

Информационные партнеры

Совет Российских Соотечественников в Австралии
rarc.com.au
Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь
ross-bel.ru
Официальный портал российских соотечественников в Эстонии
rusest.ee
Координационный совет российских соотечественников во Франции
conseil-russes-france.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Ближнего зарубежья
rkssng.ru
Координационный совет российских соотечественников в Греции
ksrs-greece.gr
Координационный совет организаций российских соотечественников Туниса
www.ksorstn.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Америки
rksa.org
Сайт Координационного совета российских соотечественников Республики Казахстан
ksors.kz
Координационный Совет Российских Соотечественников в Киргизии
korsovet.kg
Координационный совет объединений российских соотечественников в Грузии
korsovet.ge
Координационный совет российских соотечественников в Боливии
sovet.com.bo
Координационный совет российских соотечественников в Мексике
sorumex.org
Электронная газета «Время». Австралия
vremya.com.au
Бельгийская Федерация русскоязычных организаций
bfro.be
Региональный координационный совет соотечественников стран Африки и Ближнего Востока
rks-afrika-blijnyvostok.com
Союз русских обществ в Швеции
rurik.se
Региональный координационный совет соотечественников стран Азиатско-Тихоокеанского региона
russianasiapacific.com
Координационный совет соотечественников в Китае
russianchina.org
Координационный совет организаций российских соотечественников в Республике Корея
ksorskorea.org
Союз Организаций Российских Соотечественников Испании
sors-spain.org
Координационный совет российских соотечественников в Словакии
zvazrusov.sk
Община русских-липован Румынии
crlr.ro
Координационный совет объединений российских соотечественников Республики Таджикистан
rus-ksors.tj
Координационный совет российских соотечественников в Молдове
ksrs.md
ПОРТАЛ ОБЩЕГЕРМАНСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
russkoepole.de
Координационный совет российский соотечественников в Норвегии
ksovet.no
Нидерландский совет российских соотечественников
KCOPC.nl
Координационный совет организаций российских соотечественников Канады
russiancanadians.ca
Координационный совет организаций российских соотечественников в Турции
ksorsturkey.com
Координационный совет организаций российских соотечественников США
ksors.org
Союз российских соотечественников в Королевстве Таиланд
russiam.org
Координационный совет российских соотечественников в Венгрии
russkie.hu
Вся Швейцария на ладони
ladoshki.ch
Палата Русских Сообществ Великобритании и Северной Ирландии
rccuk.org.uk
Портал Координационного совета российских соотечественников в Болгарии
vseruss.com
Координационный совет соотечественников в Австрии
russianaustria.org
Координационный Совет российских соотечественников в Сербии
sunarodnici.rs