Публикации

В Дохе, столице государства Катар, 8–9 апреля 2016 г. состоялась юбилейная, десятая по счету, Региональная конференция российских соотечественников, проживающих в странах Африки и Ближнего Востока.

Перед началом открытия конференции состоялось заседание Регионального Координационного Совета (РКС) Африки и Ближнего Востока из 7 представителей стран: Алжира, Ливана, Камеруна, Марокко, Мозамбика, Палестины и Туниса. По существующей традиции произошло тайное голосование по выбору председателя РКС российских соотечественников от региона Африки и Ближнего Востока, которым стала член РКС – Н.Е.Купча из Туниса.

На конференции принимали участие 19 представителей координационных советов и ассоциаций стран Африки и Ближнего Востока. В их числе – представители ОАЭ, Катара, Иордании, Ливана, Палестины, Алжира, Туниса, Марокко, Египта, ЮАР, Мозамбика, Мадагаскара, Замбии, Ботсваны, Танзании, Конго, Нигерии, Камеруна, Сенегала.

Среди гостей присутствовали:

Шейх Али бен Абдалла бен Тани Аль Тани – член правящей семьи Катара, видный представитель благотворительной деятельности эмирата, друг Российской Федерации;

М.В.Дроздов – председатель Всемирного координационного совета российских соотечественников (ВКС), проживающих за рубежом, глава Русского клуба в Шанхае (Китай);

Н.М.Холов – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в Катаре;

В.Б.Гончаренко – заместитель директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом (ДРС) МИД России;

В.Н.Демин – сотрудник Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом (ФПС);

О.Бекериене – почетный гость, правозащитник из Литвы;

КСОРС Катара, представленный активными и деловыми соотечественницами.

Открыл работу конференции Посол Российской Федерации в Катаре Н.М.Холов, который в своем приветствии выразил надежду на плодотворное сотрудничество, консолидацию соотечественников, взаимодействие по передаче накопленного опыта и предстоящую возможность им поделиться. При этом он пожелал плодотворной работы всем представителям региона.

Местную сторону возглавил представитель деловых кругов Катара – господин Хамад Аль-Шериф. В радушной форме на арабском языке видный бизнесмен, который занимается благотворительной деятельностью, друг Российской Федерации, поприветствовал всех участников на гостеприимной земле Катара.

Заместитель директора ДРС МИД России В.Б.Гончаренко в приветственном обращении к представителям общин пожелал плодотворной работы и рассказал о Программе работы с соотечественниками на текущий период, напомнив об основных направлениях работы департамента, таких как: защита прав соотечественников, сохранение и развитие русского языка, обучение русскому языку и т.д., являющихся одними из национальных приоритетов России. Также он отметил, что руководство страны твердо намерено вывести взаимодействие с соотечественниками на качественно новый уровень партнерских и взаимовыгодных отношений. В его обращении особое внимание было уделено предстоящей Всемирной тематической конференции соотечественников «Вместе с Россией!», которая будет проходить в Москве 1-2 ноября 2016 г. Было сделано предложение изучить проект концепции на предмет возможного внесения в него предложений и добавлений. Отмечалась роль КСОРСов в информировании соотечественников – граждан России о предстоящих выборах в Госдуму ФС России.

Сотрудник ФПС В.Н.Демин подробно остановился в своем обращении на работе Фонда, порядке и выработке механизмов взаимодействия между Фондом и организациями соотечественников, рассказал об оформлении заявок на интернет–портале Фонда, а также о порядке предоставления грантов и субсидий, проведении консультаций и финансировании деятельности адвокатов. Он также конкретно подчеркнул, что регион Африки и Ближнего Востока является приоритетным для предстоящей работы Фонда по созданию Центров правовой защиты в регионе.

Председатель ВКС М.В.Дроздов пожелал конференции успешных результатов и поделился планами ВКС на ближайшее время, рассказал об успешном завершении работы по созданию веб-сайта ВКС на постоянной основе и призвал к активному участию в его заполнении и последующей работе, обратил внимание присутствующих представителей региона на основные темы, касающиеся реализации решений V Всемирного конгресса российских соотечественников, проживающих за рубежом, (Москва, 5-6 ноября 2015 г.) с учетом особенностей региона.

Далее приветственное слово было предоставлено избранному председателю Регионального Координационного Совета российских соотечественников Н.Е.Купча из Туниса.

Н.Е.Купча поблагодарила всех присутствующих в зале представителей стран региона за высказанное ей доверие. Она добавила, что на протяжении многих лет старалась всячески сплотить россиян в Тунисе, вкладывать душу, свою положительную энергетику, умение организовать и донести, ознакомить с историей, помочь найти работу, жилье, адвокатов и просто принять участие в задушевной беседе. Верит, что наше общее благородное дело, направленное на поддержку имиджа России, сплочение соотечественников, сохранение нашего родного языка, нашей великой культуры и понятие «чувства локтя» среди своих, будет всегда единым кредо жизни и душевным помыслом большинства лидеров движения соотечественников.

Как правило, на предыдущих региональных конференциях представители общин докладывали о проведенных мероприятиях, подробно перечисляя праздники и торжественные даты в жизни диаспоры, демонстрируя видеоматериалы, показывающие работу ассоциаций и общин.

В связи с изменением в этом году «Повестки дня» Региональной конференции, на качественно новом уровне состоялся активный и организационный диалог соотечественников. Были четко сформулированы темы докладов, определены принципиальные интересы и консолидированы позиции для того, чтобы эти интересы учитывались в диалоге соотечественников. Каждый из докладчиков должен был выбрать соответствующую тему, которая была ему ближе. Такая программа была впервые использована ДРС МИД России. Представители ассоциаций и общин успешно справились с заданием. В течение двух дней на пленарном заседании конструктивно обсуждались наболевшие вопросы. Напрашивается вывод о том, что российская диаспора в течение этих десяти лет общения возмужала и повзрослела, набралась опыта, и уже в состоянии вести открытый и компетентный диалог с представителями Правительства России. И это значит, что позитивная динамика набирает темп.

Каждая Региональная конференция – это прежде всего встреча с друзьями, единомышленниками и людьми с похожими судьбами.

Такие встречи на высоком уровне дают ускорение нашему движению, в нем происходят значительные изменения – создаются фонды, решаются важные проблемы, вырабатываются правила и механизмы будущей работы общественных организаций соотечественников Региона Африки и Ближнего Востока.

Пленарное заседание началось с обсуждения одного из пунктов повестки дня:

«Актуальные вопросы интеграции, сотрудничества и объединения соотечественников в интересах консолидации общины (привлечение молодежи к работе страновых организаций соотечественников, участие в смотрах–конкурсах сайтов страновых советов, проведение праздничных, православных/религиозных и тематических мероприятий, участие Сирии в Одиннадцатой Региональной Конференции, интеграция новых КС в региональное содружество и другие вопросы)».

Н.Купча (Тунис) поделилась опытом работы в деле развития диалога российских соотечественников с гражданским обществом страны проживания в целях его объективного информирования о внутренней и внешней политике Российской Федерации для создания на этой основе благоприятных условий для защиты прав и законных интересов российских соотечественников. Она рассказала о созданном веб-сайте российских соотечественников на профессиональной основе в Тунисе и позитивно отозвалась о новом проекте положения о смотре–конкурсе сайтов страновых координационных советов объединений российских соотечественников, проживающих за рубежом. Поделилась впечатлением о недавно прошедшем Семинаре о продвижении позиций русского языка за рубежом, упрочнении и повышении роли в странах проживания, оказании поддержки соотечественникам в сохранении их этнокультурной идентичности, расширении их возможностей доступа к получению образования в России. Обобщила тему о присутствии двух православных церквей, действующих на территории Туниса и подчеркнула важность исторического опыта реальной веротерпимости и длительного мирного сосуществования религий и конфессий в едином культурном пространстве.

И.Хенноуи (Марокко) предложила ускорить продвижение концепции «Русская школа за рубежом», утвержденной президентом В.В.Путиным. Предложила уделить особое внимание поддержке школ дополнительного образования при организациях соотечественников стран Африки и Ближнего Востока и способствовать организации курсов повышения квалификации для преподавателей русского языка на местах в регионе. Подчеркнула, что в соответствии с Программой работы с соотечественниками, проживающими за рубежом, Минобрнауки России совместно с Россотрудничеством поручено создание условий для очного обучения, получения государственных стипендий и наполнения квот по странам региона.

В.Лысенко (Алжир) обратила особое внимание на консолидацию молодых соотечественников, проживающих за рубежом в единую представительно – координационную структуру и информационное пространство, а также информирование молодых соотечественников о целях и задачах внешней политики и государственной политики России в отношении соотечественников, проживающих за рубежом. Отметила важность привлечения молодых соотечественников к сотрудничеству с молодежью в России, а также к реализации совместных проектов как на территории РФ, так и за ее пределами. При этом все присутствующие убедились в активной работе с молодежью соотечественников Алжира на примере продемонстрированного замечательного видеофильма.

С.Игори (Нигерия) затронула вопрос о расширении участия представителей региона в Программе краткосрочных ознакомительных поездок в Россию. Прозвучала просьба к ПКДСР уделять особое внимание работе с детьми и молодежью в регионе, увеличить квоты на количество участников и желательно вовремя ставить в известность представителей РКС, продолжить практику проведения в России и за рубежом юношеских фестивалей и слетов, а также учебно-образовательных поездок по историческим местам Российской Федерации.

Н.Дюк (Конго) выразил в своем выступлении поддержку народу Украины в связи с трагическими событиями в г. Одесса и призвал украинские власти объективно расследовать причины случившегося и наказать виновных, а также подчеркнул, что Х региональная конференция российских соотечественников, проживающих в странах Африки и Ближнего Востока, с удовлетворением отмечает возвращение соотечественников, проживающих в Сирийской арабской республике, во всемирное движение российских соотечественников.

Пункт повестки 3:

«Развитие и укрепление экономических связей между организациями соотечественников региона, формирование базы данных экспертного сообщества соотечественников–профессионалов. Поддержка странами региона российской экономики в условиях санкций и глобального экономического кризиса».

И.Егоров (ОАЭ) рассказал о работе Регионального совета российских предпринимателей (РСРП) со штаб–квартирой в г.Дубай (ОАЭ). Обратился с предложением о расширении деловых связей с представителями отечественного бизнеса и страновых деловых структур региона для осуществления совместных проектов. Выразил пожелание создать карту российского бизнеса в регионе стран Африки и Ближнего Востока. Предложил и впредь расширять взаимодействие организаций соотечественников с российскими регионами. Обратил особое внимание на усиление информационной составляющей в деятельности КСОРС, развитие СМИ соотечественников с особым акцентом на цифровой формат. Призывал КСОРСы обратить внимание на имеющуюся возможность получения образования в филиале Санкт-Петербургского экономического государственного университета в г.Дубай для соотечественников региона, продвигать российское обучение на русском и английском языках.

Е.Кременская (Катар) пожелала внести в резолюцию просьбу к Россотрудничеству принимать во внимание особенности учебного процесса в странах проживания соотечественников региона при планировании и проведении детских международных конкурсов, фестивалей, летних лагерей ввиду различия календарного учебного графика и каникул в странах Африки и Ближнего Востока.

Пункт повестки 4:

«Работа с молодежью и детьми по вопросам получения высшего образования для обладателей российских паспортов, проживающих за рубежом, и программы их интеграции в Российскую культуру: квоты, финансирование, административное обеспечение и т.д.»

В.Заварзин (Марокко) – преподаватель русского языка с большим опытом работы за рубежом – выразил озабоченность о недостатке квот для российских соотечественников от смешанных браков, имеющих внутренние российские паспорта, а также о проблеме приёма студентов в российские вузы и учреждения профессионального образования за счёт ассигнований федерального бюджета. Отметил, что по условию федерального закона молодые соотечественники практически уравниваются с гражданами России при поступлении в государственные и муниципальные образовательные учреждения, что осложнено различием школьных программ для детей российских соотечественников, проживающих за рубежом. Рекомендовал в написании резолюции обратиться с просьбой к Минобрнауки России продолжить работу по подписанию межправительственных соглашений о признании документов о высшем и среднем образовании детей от смешанных браков российских соотечественников стран Африки и Ближнего Востока при поступлении в российские вузы на общих основаниях, а также продолжить эту работу о признании российских документов о высшем и среднем образовании в странах региона.

Ф.Сатаров (Ботсвана) рассказал на примере своих детей и личной практики, что сегодня работа строится на новом качественном уровне, в том числе на использовании информационных технологий и цифровых носителей, ориентированных на выход к широким кругам молодежи, на учет их современных интересов и навыков. Кроме того, пожелал обратиться к Россотрудничеству с просьбой о регулярном проведении по всему миру форумов, посвященных поддержке и развитию русского языка, а также в регионе Африки и Ближнего Востока. Выразил пожелание и впредь содействовать обеспечением литературой, электронными, аудио- и видеоматериалами зарубежных образовательных учреждений, в которых изучается русский язык, и российских центров науки и культуры, а также о скорейшем признании дипломов соотечественников русских школ за рубежом.

А.Лихсунат (Палестина) обратилась с просьбой к представителям МИД России изучить возможность оптимизации процесса получения высшего образования в России детьми соотечественников, имеющих российское гражданство, совместно с Минобрнауки России и Россотрудничеством, с целью предоставления им возможности пройти подготовку к сдаче ЕГЭ, так как закон о ЕГЭ делает практически невозможным поступление наших соотечественников от смешанных браков в российские вузы. Проявила свою заинтересованность в получении информации об интеграции дистанционного и других видов заочного обучения для получения среднего образования. Предложила в целях практической защиты прав и интересов соотечественников региона подумать о создании при РЦНК стран проживания центров правовой информации.

А.Андрианаритсалама (Мадагаскар) обратилась с просьбой, аргументируя свое выступление фактом о том, что в ходе IX региональной конференции было закреплено решение делегировать от соотечественников, проживающих в странах Африки и Ближнего Востока, в состав Всемирного координационного совета представителей стран: Иордании, Мадагаскара и ОАЭ. Выразила свое сожаление, что на Региональной конференции наши представители ВКС не приглашены. Отметила, что таким образом мы лишены общения с нашими представителями региона, так как здесь мы делимся своими чаяниями и насущными проблемами о которых они должны знать. Был затронут вопрос о расширении участия представителей региона в Программе краткосрочных ознакомительных поездок в Россию. Очень часто была озвучена просьба к ПКДСР уделять особое внимание работе с детьми и молодежью в нашем регионе, увеличить квоты на количество участников и убедительная просьба вовремя ставить в известность представителей РКС.

В.Котяй (Замбия) выразила в своем выступлении озабоченность, связанную с необходимостью отказа от российского гражданства в пользу гражданства страны проживания российских соотечественников в ряде стран региона ввиду особенностей законодательства этих стран, обратилась с просьбой к МИД России рассмотреть вопрос об урегулировании данной проблемы. А также отметила важность скорейшего решения вопроса о приобретении российского гражданства ребенка в смешанном браке по заявлению только матери – россиянки. Подчеркнула важность продолжения работы по совершенствованию российского законодательства в данном направлении.

О.Кайдановская (Алжир) отметила важность развития сотрудничества между молодежными организациями России и молодежными организациями соотечественников стран Африки и Ближнего Востока. Предложила расширить участие молодых представителей региона в экскурсионно–образовательных программах, таких как «Здравствуй Россия», «Всемирные спортивные игры юных соотечественников», «Школа молодого лидера» и др. Подчеркнула необходимость расширить культурный обмен между молодежью нашего региона, а также проведения различных спортивно-молодежных конкурсов и соревнований в регионе. Свое выступление делегат комментировала показом видеофильма об активной работе КСОРСа во всех направлениях в деле консолидации российских соотечественников региона.

На все поставленные вопросы представители МИД России давали достаточно аргументированные ответы, четко объясняя приоритетные стороны процесса и возможности их решения.

Пункт повестки 6:

«Повышение эффективности работы по защите прав и законных интересов российских соотечественников, проживающих в регионе».

Почетный гость, правозащитник из Литвы О.Бекериене рассказала о положении дел российских соотечественников в Литве, уделив большое внимание работе Фонда на территории страны проживания и подробно остановилась на фактах реальной помощи и поддержки Фонда.

Н.Сиам (Сенегал) в своей речи была обеспокоена проблемой отсутствия РЦНК на территории Сенегала, а также просила представителя ДРС МИД России поддержать квотой присутствие лидера общины из Буркина–Фасо на предстоящих конференциях. Обратилась к представителю Фонда с конкретным предложением о содействии защите законных прав соотечественников в правоохранительных органах и судах нашего региона и, по возможности, получению квалифицированной юридической помощи нашим соотечественникам в странах Африки и Ближнего Востока.

В течение докладов лидеров стран региона по всем наболевшим вопросам представителями органов российской власти давались четкие и достаточно аргументированные ответы и советы по их преодолению. По каждому пункту шли горячие дебаты и споры. Все присутствующие надеялись на то, что голос русского зарубежного мира будет услышан.

Е.Аль-Ведьян (Иордания) отметила, что особенность российской диаспоры состоит в многообразии составляющих ее диаспоральных сообществ. Подчеркнула, что причины этого многообразия лежат в самой России – ее историческом пути, особенностях ее социума и государственности. Рассказала о национальных меньшинствах, которые искренне желают примкнуть к нашему движению в странах проживания. Обратила внимание на то, что основа консолидации российской диаспоры носит духовно–ценностный характер. И это не что иное, сказала она, как единая система ценностей, включающая в себя как базовые, духовные и этические ценности, так и систему символического представления этих ценностей, сформировавшуюся в ходе исторического развития русской культуры. В заключении отметила, что категориальным воплощением этой системы ценностей является понятие Русский мир.

Пункт повестки 7:

«Участие КСОРС в предстоящих осенью с.г. выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации».

Председатель ВКС М.В.Дроздов сообщил, что одной из значимых тем предстоящего заседания ВКС будет вопрос, связанный с важным политическим событием 2016 года – выборами в Государственную Думу Российской Федерации и возможным участием в них соотечественников, проживающих за рубежом.

Л.Джалладян (Катар) предложила продолжить работу по закреплению позитивной роли, которую сыграли организации соотечественников в праздновании 70-ой годовщины Великой Победы путём проведения на постоянной основе мероприятий, направленных на сохранение памяти о героических событиях в отечественной истории, включая акции «Георгиевская ленточка» и «Бессмертный полк». Остановилась также на теме интеграции дистанционного и других видов заочного обучения для получения среднего образования.

Заместитель директора ДРС МИД России В.Б.Гончаренко обратился к КСОРСам с просьбой продолжить работу по подготовке календаря памятных дат русского зарубежья на 2016-2018 гг., разъяснив конкретно, что надо учесть при составлении календаря.

Пункт повестки 8:

«Подготовка к Всемирной тематической конференции 2016 г. «Вместе с Россией!» (обсуждение проекта концепции Конференции и подготовка предложений к ее итоговым документам)».

А.Юдин (Мозамбик) рассказал о проведении Сетевой молодежной акции «Триколор вокруг света», которая продолжит свой путь по нашему региону. Российский флаг прибыл в Катар из ЮАР и далее отправился в путь в Республику Конго.

Пункт повестки 9:

«Обсуждение и выбор стран, выдвигающих свои кандидатуры для проведения Одиннадцатой Региональной Конференции в 2017 году».

О.Шерц (ЮАР) предложила представителям стран Африки и Ближнего Востока провести следующую региональную конференцию в 2017 году в ЮАР. В заключении подчеркнула, что мы приехали на эту конференцию со всей Африки и Ближнего Востока, чтобы еще раз убедиться в том, что у нас одни истоки, общие мысли, единые идеи и много возможностей для сотрудничества и обмена опытом. Мы всегда рассчитываем на тесное, плодотворное, эффективное и конструктивное общение с целью консолидации Русского мира и укрепления позитивного имиджа России.

Н.Дюк (Конго) гостеприимно приглашал в Конго, апеллируя выгодами этого предложения (наличие РЦНК, превосходство авиалиний, договоренность с Посольством РФ в Конго).

Н.Купча (Тунис) предложила свою страну проживания – Тунис. После открытого голосования 19 делегатов, (11 человек – за Конго и 8 –  за Тунис) было решено занести в Резолюцию, что в качестве страны проведения предложить Республику Конго, в качестве альтернативных вариантов – Тунис и Иорданию.

Все выступавшие поддержали идею координации работы по всем этим направлениям и на постоянной основе обеспечения согласования планов действий. Выразив пожелания делегированным от соотечественников в состав Регионального Координационного Совета представителей страновых общин: Туниса, Алжира, Марокко, Камеруна, Мозамбика, Ливана и Палестины приступить к активной работе.

Все делегаты региона единогласно выразили глубокую благодарность Чрезвычайному и Полномочному Посолу РФ в Катаре Н.М.Холову, атташе Посольства России в Катаре В.В.Тихомирову и КСОРСу российских соотечественников в Катаре за качественную организацию конференции и радушный прием представителей Африки и Ближнего Востока.

Разделение обязанностей работы Регионального Координационного Совета представителей Африки и Ближнего Востока

Для более продуктивного и полноценного общения в деле консолидации стран региона, представили РКС российских соотечественников решили разделить обязанности и полномочия таким образом:

А.Юдин (Мозамбик) становится координатором стран: ЮАР, Мозамбик, Замбия, Ботсвана, Танзания, Мадагаскар.

И.Чуиссанг (Камерун) координирует страны: Нигерия, Республика Конго, Сенегал, Камерун.

Н.Купча (Тунис) отвечает за координацию действий северной части африканского континента, страны: Египет, Тунис, Алжир, Марокко.

А.Лихсунат (Палестина) становится координатором Ближнего Востока, страны: Ливан, Палестина, Иордания, Сирия, ОАЭ, Катар.

В.Завразин (Марокко) отвечает за «Русский язык и образование» в регионе.

О.Кайдановская (Алжир) отвечает за «Работу по развитию и поддержки молодежных организаций российских соотечественников региона».

Л.Волченко (Ливан) отвечает за расширение форм взаимодействия с Фондом поддержки и зашиты прав соотечественников.

У нашего региона существует закрытая страничка в интернете на Фейсбуке для общения, постоянного взаимодействия друг с другом и обсуждения назревших вопросов представителей ассоциаций и общин, проживающих в странах Африки и Ближнего Востока.

По итогам конференции была принята Резолюция.