Актуально
10 лет воссоединения Крыма с Россией
2014 - 2024
Год семьи в России
2024
VII Всемирный конгресс соотечественников
15-16 октября 2021 г.
Татьяна Жданок: все неграждане нуждаются в гражданстве Латвии и равных правах

Публикации

3770
0
www.vksrs.com

Татьяна Жданок: все неграждане нуждаются в гражданстве Латвии и равных правах

13:23, 18 декабря, 2020
Фото: gorod.lv

Интервью депутата Европарламента, сопредседателя правления партии «Русский союз Латвии» Татьяны Аркадьевны Жданок сайту Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

- Уважаемая Татьяна Аркадьевна, что, на Ваш взгляд, может сделать Евросоюз в сфере защиты законных интересов русских жителей Латвии?

- В силу особенностей конструкции Евросоюза, строго разделяющей сферы компетенции ЕС и его государств-членов, вопросы образования и гражданства, являющиеся самыми чувствительными «русскими» проблемами в Латвии, относятся как раз к сфере ответственности государства. В компетенцию Евросоюза они не попадают потому, что многие страны, в том числе и Латвия, блокируют такие предложения на уровне Совета ЕС. Не хочет наша страна, чтобы Евросоюз вторгался в эти сферы, понимая, что тогда ей придётся пересматривать не только многие законы, но и всю государственную политику.

Это обстоятельство существенно усложняет нашу работу. Но окно возможностей не полностью закрыто, поскольку эти проблемы можно характеризовать как дискриминацию по признаку происхождения (проблема неграждан) и языка (вопросы образования на языках меньшинств), а такая дискриминация строго запрещена базовыми правовыми актами ЕС.

- Известно, что 25 ноября Европарламент, принимая доклад   «Фундаментальные права в Евросоюзе», одобрил поправку о защите детей от дискриминации в образовательной сфере. Это решение было принято благодаря и Вашим усилиям. Будет ли оно применено на практике?

- Да, такую поправку удалось внести в текст, дополняющий пункт о правах инвалидов: «Европарламент призывает государства-члены обеспечить защиту детей от любого вида дискриминации в области образования; призывает, в частности, чтобы дети, имеющие ограничения, связанные с развитием языка (например, аутизм), были под особой защитой в случае, когда их обучение происходит в многоязычной среде, путём предоставления им возможности учиться, если семьи того пожелают, на их родном языке». Ведь образовательный процесс на неродном языке пагубен, в первую очередь, для маленьких детей, имеющих проблемы с развитием речи. И это очень хорошо видно на примере Латвии. Законодательно закрепив изгнание русского из школ и даже из частных вузов, власть теперь подбирается к детсадам нацменьшинств, тоже хочет их латышизировать. То, что вопрос удалось поднять в Европарламенте лишь на таком специфическом уровне, связано именно с проблемой разделения компетенций. Но путь от частного к общему – это весьма продуктивная тактика.

Именно таким путем мы идём ещё в одном направлении – это подготовка и принятие на декабрьской сессии Европарламента резолюции, основанной на Европейской гражданской инициативе «Пакет безопасности национальных меньшинств» (Minority Safe Pack), для которой был собран 1300 000 подписей по всему Евросоюзу.

Это уникальная инициатива, одна из тех немногих, что смогли дойти до обсуждения в Европарламенте. Ведь после того, как норма о влиянии граждан ЕС на законодательство посредством сбора миллиона подписей была введена в Лиссабонский договор, оказалось, что добиться эффективности этой процедуры не так-то и легко.

radioskontoplus.lv.jpg

- Расскажите, пожалуйста, подробнее об этой инициативе и о том, как она поможет русским Латвии.

- Инициатива нацелена на то, чтобы показать необходимость защиты прав национальных меньшинств на уровне Евросоюза. Не секрет, что в последнее время тематика этнических и лингвистических меньшинств в ЕС как-то отходит на второй план, и отдельно выделяют совсем другие меньшинства. А ведь представителей традиционных нацменьшинств в ЕС, между прочим, около 50 миллионов, то есть десятая часть всех жителей.

Инициатива Minority SafePack – это проект Федералистского союза европейских национальных меньшинств (FUEN), в который входит более 100 организаций нацменьшинств из 35 европейских стран. Проект объединил многие национальные меньшинства в ЕС: венгров в Румынии и Словакии, немецких датчан и немцев, проживающих в Дании, каталонцев и басков в Испании, русскоязычных жителей Латвии, поляков Литвы и многих других. В нашей стране, где сбором подписей руководила партия Русский союз Латвии, мы достаточно быстро достигли требуемого для каждой страны минимального порога. Русских Латвии этот проект вдохновил, в частности, потому, что одним из его требований является обеспечение равных прав с гражданами для лиц без гражданства, что напрямую касается неграждан Латвии и Эстонии.

Инициатива включает и ряд других важных предложений. Например, о финансовой поддержке для малых языковых сообществ, о создании Европейского центра языкового разнообразия, о включении в перечень задач фондов регионального развития ЕС защиты национальных меньшинств и поощрение культурного и языкового разнообразия, о свободе передачи и приема аудиовизуального контента в регионах проживания меньшинств.

К сожалению, если поначалу в этой инициативе было одиннадцать пунктов, то перед сбором подписей их осталось девять. Два пункта, связанные с возможностью получения образования на языках меньшинств, были убраны, поскольку эти вопросы находятся в компетенции государств.

- Вы говорили, что не только вопросы образования, но и вопросы гражданства не входят в компетенцию ЕС. Удаётся ли что-то сделать и в этой сфере? Ведь, как известно, в Латвии проживает около 200 тысяч так называемых неграждан?

- В инициативе Minority SafePack конкретно сказано, что именно после распада двух больших федеральных государств – СССР и Югославии – образовались категории лиц без гражданства. В частности, это те жители Латвии и Эстонии, кто не принадлежит к категории граждан довоенных республик и их потомков, а также те жители республик бывшей Югославии (в основном цыгане), кто не подал вовремя заявления на получение нового паспорта гражданина.

Когда в марте 2004 года Европарламент принимал рекомендации перед вступлением Латвии в ЕС, в них было чётко сказано о необходимости ускорения процедуры натурализации неграждан и предоставления им права участия в местных выборах. Тогда наши правящие говорили, что все эти рекомендации будут выполнены – и проблема «рассосется». Однако ничего подобного не произошло. Огромное количество неграждан остаётся до сих пор, и возможности голосовать на выборах у них так и не появилось.

Думаю, что сейчас и латвийские, и европейские чиновники понимают, что нельзя так долго сохранять этот странный статус. На мой взгляд, выхода здесь всего два: или объявление всех неграждан гражданами на уровне Латвии, чего бы мы больше всего хотели, или же, как минимум, приравнивание их к гражданам во всех вопросах, которые входят в компетенцию Евросоюза. Например, в тех же вопросах трудоустройства, а также права участвовать в местных и европейских выборах, в любом государстве ЕС, поскольку эти права оговорены для граждан ЕС в Договоре и соответствующих директивах ЕС. Сделать это Евросоюз может на основании доброй воли государства, делающего соответствующую декларацию.

gorod.lv2.jpg

Мне удалось добиться принятия еще в 2006 году поправок в визовое соглашение ЕС, которое уравняло неграждан с гражданами в праве свободного въезда в другие страны – участницы соглашения. Тогда была пробита первая брешь, поскольку в документе ЕС, имеющем статус обязательного для всех регламента, неграждане впервые появились как особая категория. Сейчас дело за дальнейшими шагами, но их должны сделать латвийские власти.

В сфере защиты прав человека Евросоюз непрерывно что-то требует или дает рекомендации для стран вне ЕС, но часто использует двойные стандарты, когда дело касается проблем внутри самого Евросоюза. Самый лучший способ продемонстрировать другим, как надо действовать, – это начать с себя.

Сайт Фонда поддержки и защиты прав соотечественников за рубежом

К списку публикаций Версия для печати
Архив
Также по теме

Новости

Похожие публикации

www.vksrs.com

Что мы не знали о российском флаге?
22 августа в России отмечается День Государственного флага Российской Федерации. Его внешний вид с раннего детства хорошо известен всем жителям нашей страны. Однако часто ли мы задумываемся, кто придумал этот флаг, почему он выглядит именно так и что означает бело-сине-красная цветовая гамма?
13:35, 22 августа, 2024
www.vksrs.com

Итоговое заявление Ассамблеи Всемирной федерации русскоговорящих женщин
Мы, участницы Ассамблеи Всемирной федерации русскоговорящих женщин, представляющие русскоязычные сообщества более 70 странах мира, выражаем свою готовность поддерживать и развивать ее деятельность...
13:34, 16 ноября, 2023
www.vksrs.com

Соболезнования в связи с уходом из жизни видного представителя движения соотечественников Ирины Николаевны Мучкиной
Ирина Николаевна все свои силы, энергию, знания отдавала единению российской диаспоры не только Австрии, но и всего мира. Она была истинным патриотом, посвятившим свою жизнь служению Отечеству и одним из признанных лидеров движения соотечественников
14:43, 09 октября, 2023
kremlin.ru

За выбором миллионов жителей – наша общая судьба и тысячелетняя история/ Behind the choice of millions of residents is our common destiny and thousand-year history
В Георгиевском зале Кремля состоялась церемония подписания договоров о принятии в Россию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образовании новых субъектов Российской Федерации. 
(English below.)
16:32, 30 сентября, 2022
www.vksrs.com

Главная заслуга в укреплении государства всегда принадлежит народу
Поздравление с Днём России директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ, ответственного секретаря Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом Александра Беюковича Нуризаде. 
16:37, 10 июня, 2022
Владимир Путин

Об историческом единстве русских и украинцев
Недавно, отвечая в ходе «Прямой линии» на вопрос о российско-украинских отношениях, сказал, что русские и украинцы – один народ, единое целое. Эти слова – не дань какой-то конъюнктуре, текущим политическим обстоятельствам. Говорил об этом не раз, это моё убеждение. 
09:18, 13 июля, 2021
Никита Вятчанин

Евразийский женский форум планируют провести в очном формате
Третий по счёту Евразийский женский форум пройдёт в России в октябре этого года. Как сообщила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, в нашей стране готовы обеспечить эпидемиологическую безопасность участников встречи.
08:30, 11 февраля, 2021
Юлия Молокова

Зампредседателя КСОРС Бенин/Того Наталья Агбере: «Теперь о нас узнают в Москве»
О соотечественницах в Тоголезской Республике и создании совместного Координационного совета организаций российских соотечественников Бенин/Того Московскому Дому соотечественника рассказала заместитель председателя КСОРС Наталья Агбере.
18:56, 09 февраля, 2021
Полина Коваленко

О правозащите, исторической памяти и планах Фонда: «Большое интервью» с Александром Удальцовым. Часть 2
Во второй части интервью новый глава Фонда поддержки и защиты прав соотечественников за рубежом Александр Иванович Удальцов рассказывает о результатах правозащитной работы к 2020 году и о намеченных планах.
13:23, 21 декабря, 2020
www.vksrs.com

IV Международный Конгресс женщин-предпринимателей: главная цель достигнута

В ставшем уже традиционным для международных мероприятий онлайн-формате 3 декабря 2020 года прошел IV Международный Конгресс женщин-предпринимателей на тему «Женщина и бизнес в новых реалиях». Организатором форума выступил «Всемирный альянс русскоговорящих женщин-предпринимателей WBA».

10:06, 15 декабря, 2020
Виктор Гущин

Незамедлительно ликвидировать массовое безгражданство в Латвии!
Координатор Совета общественных организаций Латвии, историк Виктор Гущин призывает к оценке действий Службы государственной безопасности Латвии и решения Сейма Латвии от 3 декабря 2020 г.
14:47, 07 декабря, 2020

Информационные партнеры

Координационный совет организаций российских соотечественников в Республике Корея
ksorskorea.org
Координационный совет организаций российских соотечественников в Перу
www.ksorsperu.com
Портал Координационного совета российских соотечественников в Болгарии
vseruss.com
Региональный координационный совет соотечественников стран Африки и Ближнего Востока
rks-afrika-blijnyvostok.com
Координационный совет объединений российских соотечественников в Грузии
korsovet.ge
Координационный Совет российских соотечественников в Сербии
sunarodnici.rs
Вся Швейцария на ладони
ladoshki.ch
Координационный совет российских соотечественников в Венгрии
russkie.hu
Координационный совет российских соотечественников в Словакии
zvazrusov.sk
Координационный совет соотечественников в Китае
russianchina.org
Координационный совет организаций российских соотечественников Туниса
www.ksorstn.org
Координационный совет российских соотечественников в Боливии
sovet.com.bo
Координационный совет российских соотечественников в Молдове
ksrs.md
Союз российских соотечественников в Королевстве Таиланд
russiam.org
ПОРТАЛ ОБЩЕГЕРМАНСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
russkoepole.de
Координационный совет российских соотечественников в Греции
ksrs-greece.gr
Сайт Координационного совета российских соотечественников Республики Казахстан
ksors.kz
Нидерландский совет российских соотечественников
KCOPC.nl
Координационный Совет Российских Соотечественников в Киргизии
korsovet.kg
Координационный совет объединений российских соотечественников Республики Таджикистан
rus-ksors.tj
Координационный совет российских соотечественников во Франции
conseil-russes-france.org
Община русских-липован Румынии
crlr.ro
Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь
ross-bel.ru