Актуально
10 лет воссоединения Крыма с Россией
2014 - 2024
Год семьи в России
2024
VII Всемирный конгресс соотечественников
15-16 октября 2021 г.
Россия и соотечественники
Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018–2020 годы

Документы

Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018–2020 годы

УТВЕРЖДЕН

Правительственной комиссией 

по делам соотечественников за рубежом 

16 апреля 2018 г.

 

 

Комплексный план

основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации

в отношении соотечественников, проживающих за рубежом,

на 2018–2020 годы 

Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации
в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018–2020 годы (далее – Комплексный план) имеет целью координацию усилий федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и общественных организаций, направленных на развитие отношений с российской диаспорой в интересах защиты ее прав и интересов, а также активизации роли соотечественников, проживающих за рубежом (далее – соотечественники), в расширении сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.

Комплексный план основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации, Федеральном законе от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», других федеральных законах, указах Президента Российской Федерации и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, соответствующих законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации. Реализация мероприятий по поддержке соотечественников в конкретных иностранных государствах осуществляется в рамках национального законодательства этих государств и с учетом общепринятой мировой практики.

Работа федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Россотрудничества с российской диаспорой нацелена прежде всего на развитие ее собственной активности.

Координирующим органом Правительства Российской Федерации, обеспечивающим эту работу, является Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом.

Для продвижения партнерского взаимодействия с российской диаспорой в рамках Комплексного плана предстоит решение следующих задач:

а) обеспечение защиты прав и законных интересов соотечественников на основе норм международного права
и международных договоров Российской Федерации;

б) содействие дальнейшей консолидации российской диаспоры путем поддержки организаций соотечественников на всемирном, региональном и страновом уровнях, поощрение контактов организаций соотечественников с российскими государственными и общественными структурами, включая религиозные объединения;

в) расширение информационного обеспечения соотечественников и оказание содействия в становлении издаваемых ими СМИ и интернет-ресурсов;

г) содействие сохранению российской языковой и этнокультурной идентичности соотечественников;

д) поддержка молодежных организаций соотечественников, русскоговорящей молодежи, сохранение и развитие
их связей с Российской Федерацией;

е) поддержка социально незащищенных слоев соотечественников. 

 


п/п

Наименование мероприятия

Срок проведения

Место проведения

Ответственные исполнители

I. Содействие консолидации соотечественников, проведению ими скоординированных мероприятий

1.                 

Проведение VI Всемирного конгресса соотечественников

октябрь–ноябрь

2018 г.

Российская Федерация, г.Москва

МИД России

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти,
а также Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

2.                 

Проведение всемирных тематических конференций по актуальным для соотечественников темам

октябрь–ноябрь

2019 и 2020 гг.

Российская Федерация, г.Москва

МИД России

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

3.                 

Проведение региональных конференций организаций соотечественников

2018 г.

 

 

 

2019 и 2020 гг.

Киргизия, Куба, Норвегия, Словения, Тунис, Япония

 

иностранные государства уточняются

МИД России

с участием Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

4.                 

Проведение заседаний Всемирного координационного совета российских соотечественников

май–июнь; октябрь–ноябрь 2018–2020 гг.

Российская Федерация, г.Москва

МИД России

5.                 

Комплекс мероприятий, направленных на содействие деятельности координационных советов соотечественников в государствах их проживания: страновые конференции соотечественников; заседания
и круглые столы координационных советов соотечественников

2018–2020 гг.

не менее 75 иностранных государств

МИД России

6.                 

Тематические форумы, конференции, круглые столы, направленные на консолидацию русскоязычной молодежной диаспоры, расширение взаимодействия организаций соотечественников и развитие их всесторонних связей с Российской Федерацией, включая сотрудничество с Русской православной церковью

2018–2020 гг.

Российская Федерация, иностранные государства

МИД России

7.                 

Содействие участию соотечественников в организуемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации международных мероприятиях, направленных на консолидацию соотечественников

2018–2020 гг.

Российская Федерация, иностранные государства

МИД России

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

8.      

Моральное поощрение соотечественников, включая проведение торжественных церемоний вручения государственных наград Российской Федерации и наград Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом в рамках VI Всемирного конгресса соотечественников и всемирных конференций соотечественников

2018–2020 гг.

Российская Федерация, иностранные государства

МИД России

9.      

Проведение Ассамблеи русского мира
с участием представителей организаций соотечественников

2018–2020 гг.

Российская Федерация

Фонд «Русский мир»

10.            

Комплекс скоординированных мероприятий соотечественников в рамках празднования Дня Победы

2018–2020 гг.

не менее 60 иностранных государств

ежегодно

МИД России

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации

11.            

Обеспечение организаций соотечественников государственной символикой Российской Федерации

апрель 2018 г.

 

2019 и 2020 гг.

35 иностранных государств

иностранные государства-получатели уточняются

МИД России

 

 

12.            

Комплекс скоординированных мероприятий соотечественников в рамках празднования Дня России

2018–2020 гг.

не менее 30 иностранных государств

ежегодно

МИД России

 

13.            

Комплекс скоординированных мероприятий соотечественников в рамках национальных праздников народов Российской Федерации: Масленица, Сабантуй и др.

2018–2020 гг.

не менее 35 иностранных государств ежегодно

МИД России

 

14.            

Новогодние утренники для детей соотечественников

2018–2020 гг.

 

не менее 75 иностранных государств ежегодно

МИД России

 

II. Защита прав и интересов соотечественников

15.            

Содействие участию независимых

экспертов из числа правозащитников
в мероприятиях по правочеловеческой

проблематике, организуемых Советом Европы, ОБСЕ, ООН и ее спецучреждениями

2018–2020 гг.

г.Варшава, г.Женева,

г.Страсбург

Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом; Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»

с участием Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

16.            

Работа с молодежью российской диаспоры по правозащитной тематике на базе:

а) Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ);

б) Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Московской области

«Технологический университет»

2018–2020 гг.

г.Москва, г.Королев Московской области

Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом; Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»

с участием Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

17.            

Повышение правовой грамотности актива общественных организаций соотечественников

2018–2020 гг.

иностранные государства

Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом

18.            

Оказание соотечественникам методической, информационной, организационной, юридической помощи
и материальной поддержки при защите их прав, свобод и законных интересов
в государствах проживания

2018–2020 гг.

иностранные государства

Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом; Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»

19.            

Осуществление всесторонней поддержки проектов по созданию и развитию центров правовой помощи в странах СНГ и дальнего зарубежья, в том числе региональных центров правовой информации

2018–2020 гг.

иностранные государства

Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом; Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»

20.            

Организация регулярных курсов
для юристов-профессионалов по защите прав и законных интересов соотечественников в Европейском суде
по правам человека

2018–2020 гг.

Страны-члены Совета Европы

Ассоциация юристов «Международная ассоциация русскоязычных адвокатов»

21.            

Ежегодная Международная научно-практическая юридическая конференция для адвокатов и правозащитников из числа соотечественников

ноябрь
2018–2020 гг.

г.Москва

Ассоциация юристов «Международная ассоциация русскоязычных адвокатов»

с участием Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

22.            

Организация выездных семинаров российских юристов по вопросам современного законодательства Российской Федерации, касающегося прав и обязанностей соотечественников

2018–2020 гг.

иностранные государства,
где проживают многочисленные общины соотечественников

Ассоциация юристов «Международная ассоциация русскоязычных адвокатов»

23.            

Поддержка позиции Российской Федерации на международных площадках ООН – ЭКОСОС со стороны организаций соотечественников

 

2018–2020 гг.

г.Нью-Йорк, г.Женева, г.Вена и др.

Международный союз общественных объединений «Международный совет российских соотечественников»

24.            

Поддержка усилий организаций соотечественников по проведению кампании за придание русскому языку официального статуса в Евросоюзе

2018–2020 гг.

страны ЕС

Международный союз общественных объединений «Международный совет российских соотечественников»

25.            

Международный летний молодежный юридический форум «ЮрВолга»

2018–2020 гг.

Ульяновская область

Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации

26.            

Международный молодежный юридический форум в Санкт-Петербурге

2018–2020 гг.

г.Санкт-Петербург

Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России»

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации

III. Развитие информационного обеспечения соотечественников

27.            

Содействие созданию и развитию
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайтов организаций соотечественников

 

2018–2020 гг.

не менее 30 иностранных государств

ежегодно

МИД России

 

28.            

Поддержка работы портала «Бессмертный полк Русского мира»

2018–2020 гг.

г.Москва

Международный союз общественных объединений «Международный совет российских соотечественников»

29.            

Содействие подписке соотечественников на российские периодические издания
и русскоязычные периодические издания, выходящие в иностранных государствах

2018–2020 гг.

не менее 60 иностранных государств

ежегодно

МИД России

 

30.            

Содействие организациям соотечественников в получении объективной информации о Российской Федерации и ее политике в отношении соотечественников

2018–2020 гг.

иностранные государства

МИД России, Минкомсвязь России, Роспечать,
Фонд сотрудничества
с русскоязычной зарубежной прессой – Фонд ВАРП

IV. Содействие сохранению российской языковой и этнокультурной идентичности соотечественников

31.            

Комплекс мероприятий соотечественников в рамках празднования Дня русского языка

июнь

2018–2020 гг.

не менее 20 иностранных государств ежегодно

Россотрудничество

 

32.            

Комплекс мероприятий соотечественников в рамках празднования Дня народного единства

ноябрь

2018–2020 гг.

не менее 30 иностранных государств

ежегодно

Россотрудничество

 

33.            

Обеспечение организаций соотечественников российской учебной, методической, научно-популярной, справочной и художественной литературой и мультимедийными материалами

2018–2020 гг.

не менее 5 иностранных государств

ежегодно

Россотрудничество

34.            

Издание материалов о соотечественниках, их организациях, памятных местах в иностранных государствах, связанных с соотечественниками, вкладе выходцев из Российской Федерации в государственное строительство, экономику и культуру государств проживания

2018–2020 гг.

не менее двух иностранных государств

ежегодно

Россотрудничество

 

35.            

Содействие участию российских издателей и книгораспространителей
в международных книжных ярмарках
и проведению в их рамках фестивалей, дней русской книги и иных мероприятий

2018–2020 гг.

Около 20 иностранных государств

Роспечать

 

36.            

Содействие проведению Международного литературного конкурса «Русская премия»

2018–2020 гг.

иностранные государства, награждение – г.Москва

Роспечать, Фонд «Президентский центр Б.Н.Ельцина»

37.            

Культурно-гуманитарные мероприятия, направленные на сохранение этнокультурной идентичности и презентацию творческого потенциала соотечественников, выставочные мероприятия, концерты, фестивали, творческие конкурсы и иные мероприятия

2018–2020 гг.

не менее 40 иностранных государств

ежегодно

 

Россотрудничество, Минкультуры России

38.            

Образовательные мероприятия, направленные на сохранение языковой идентичности соотечественников, летние школы, краткосрочные программы повышения квалификации для образовательных организаций в иностранных государствах с обучением на русском языке

2018–2020 гг.

не менее 3 иностранных государств

ежегодно

Россотрудничество,

Минобрнауки России

 

39.            

Содействие участию соотечественников
в организуемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации международных культурно-гуманитарных, образовательных и физкультурно-спортивных мероприятиях

2018–2020 гг.

Российская Федерация, иностранные государства

Россотрудничество

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

40.            

Комплекс мероприятий, посвященных памятным датам российской истории, культуры и юбилейным датам выдающихся деятелей русской культуры, для соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе: 150-летие со дня рождения М.Горького, 110-летие со дня рождения Н.Носова, 190-летие со дня рождения Л.Толстого, 200-летие со дня рождения И.Тургенева и др.

2018 г.

 

не менее 30 иностранных государств

 

Россотрудничество

 

41.            

Комплекс мероприятий, посвященных памятным датам российской истории, культуры и юбилейным датам выдающихся деятелей русской культуры, для соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе: 210-летие со дня рождения Н.Гоголя, 180-летие со дня рождения М.Мусоргского, 220-летие со дня рождения А.Пушкина, 190-летие со дня рождения А.Рубинштейна и др.

2019 г.

 

не менее 30 иностранных государств

 

Россотрудничество

 

42.            

Комплекс мероприятий, посвященных памятным датам российской истории, культуры и юбилейным датам выдающихся деятелей русской
культуры, для соотечественников, проживающих за рубежом, в том числе: 100-летие со дня рождения С.Бондарчука, 120-летие со дня рождения И.Дунаевского, 160-летие со дня рождения И.Левитана, 180-летие со дня рождения П.Чайковского,160-летие со дня рождения А.Чехова и др.

2020 г.

не менее 30 иностранных государств

 

Россотрудничество

 

43.            

Проведение мероприятий по ознакомлению соотечественников

с туристским потенциалом Российской Федерации, продвижению российского туристского продукта с использованием возможностей представительств Россотрудничества

2018–2020 гг.:

на ежегодной основе –

январь

январь

январь-февраль

февраль

февраль

март

июнь

июнь

сентябрь

ноябрь

ноябрь

Хельсинки, Финляндия

 

 

Нью-Дели (Индия)

Мадрид (Испания)

Милан (Италия)

Тегеран (Иран)

Берлин (Германия)

Сеул (Корея)

Пекин (Китай)

Париж (Франция)

Токио (Япония)

Лондон (Великобритания)

Шанхай/Куньминь (Китай)

Ростуризм

с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации

 

V. Поддержка молодых соотечественников и их объединений

44.            

Культурно-просветительские мероприятия, ориентированные на юных и молодых соотечественников (фотовыставки, литературные викторины,
творческие конкурсы и фестивали)
и физкультурно-спортивные мероприятия

 

2018–2020 гг.

не менее 40 иностранных государств

ежегодно

 

Россотрудничество

45.            

Содействие привлечению
молодых соотечественников
к обучению в образовательных организациях Российской Федерации

 

2018–2020 гг.

 

совместно Россотрудничество и Минобрнауки России

при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации

46.            

Содействие участию молодых соотечественников в международных
и всероссийских молодежных образовательных форумах, организуемых в Российской Федерации:

а) Всероссийский молодежный образовательный форум
«Территория смыслов на Клязьме»

б) Всероссийский молодежный образовательный форум
«Балтийский Артек»

в) Международный молодежный форум «Евразия»

г) VI, VII, VIII Слеты молодых соотечественников

2018–2020 гг.

 

 

 

 

III квартал

(ежегодно)

 

III квартал

(ежегодно)

 

IV квартал

(ежегодно)

 

IV квартал

(ежегодно)

 

 

 

 

 

Владимирская область, Российская Федерация

 

Калининградская область, Российская Федерация

(город уточняется), Российская Федерация

 

г.Москва, Российская Федерация

Росмолодежь

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации

47.            

Содействие проведению международных олимпиад молодых соотечественников
по гуманитарным и естественно-научным дисциплинам в Российской Федерации
и отборочных олимпиад в иностранных государствах

2018–2020 гг.

иностранные государства

Минобрнауки России

с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

48.            

Культурно-образовательные поездки по историческим местам Российской Федерации «Здравствуй, Россия!» для молодых соотечественников – победителей конкурсов на знание российской истории, культуры и русского языка

август

2018–2020 гг.

Российская Федерация

Россотрудничество

 

49.            

Всемирные игры юных соотечественников

2018–2020 гг.

Российская Федерация

Минспорт России,
Россотрудничество
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
и органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации

50.            

Содействие проведению Международного конкурса юных чтецов «Живая классика»

Первая половина года

2018–2020 гг.

Около 80 иностранных государств; финал –
в международном детском центре «Артек» (Республика Крым)

Роспечать,
Минобрнауки России,
Фонд Конкурса юных чтецов «Живая классика»,

Фонд «Русский мир», Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив
по продвижению
новых проектов»

51.            

Ежегодный Международный юношеский конкурс по истории России для российских соотечественников

август
2018–2020 гг.

г.Москва

Международный союз общественных объединений «Международный совет российских соотечественников»

VI. Поддержка социально незащищенных слоев соотечественников

52.            

Оказание материальной помощи социально незащищенным слоям соотечественников, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; детям-сиротам
до 18 лет и детям до 18 лет, оставшимся без попечения родителей; малоимущим гражданам, доход которых ниже прожиточного минимума, включая малоимущих ветеранов и инвалидов боевых действий, малоимущих одиноких пенсионеров и инвалидов, малоимущим семьям с детьми-инвалидами, малоимущим многодетным и неполным семьям

2018–2020 гг.

не менее 40 иностранных государств

ежегодно

МИД России

53.            

Обеспечение путевками социально незащищенных слоев соотечественников (ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; малоимущие ветераны
и инвалиды боевых действий
в Афганистане, малоимущие одинокие пенсионеры и инвалиды) в санатории государств их проживания в целях медицинской реабилитации
и санаторно-курортного лечения

2018 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2019 и 2020 гг.

Азербайджан, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Литва, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина, Эстония

 

 

иностранные государства уточняются

МИД России

54.            

Обеспечение путевками социально незащищенных детей соотечественников до 18 лет (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети из малоимущих семей, совокупный доход членов которых ниже прожиточного минимума) в оздоровительные лагеря
и санатории государств их проживания
в целях оздоровительного отдыха
и санаторно-курортного лечения

2018 г.

 

 

 

 

 

 

 

2019 и 2020 гг.

Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Латвия, Молдавия, Узбекистан, Украина, Эстония

 

 

 

иностранные государства уточняются

МИД России

 

К списку документов Версия для печати

Информационные партнеры

Региональный координационный совет соотечественников стран Африки и Ближнего Востока
rks-afrika-blijnyvostok.com
Официальный портал российских соотечественников в Эстонии
rusest.ee
Региональный координационный совет соотечественников стран Азиатско-Тихоокеанского региона
russianasiapacific.com
Координационный совет соотечественников в Китае
russianchina.org
Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь
ross-bel.ru
Координационный совет организаций российских соотечественников Канады
russiancanadians.ca
Координационный совет организаций российских соотечественников США
ksors.org
Координационный совет российских соотечественников в Боливии
sovet.com.bo
Союз российских соотечественников в Королевстве Таиланд
russiam.org
Координационный совет российских соотечественников в Словакии
zvazrusov.sk
Союз русских обществ в Швеции
rurik.se
Координационный совет организаций российских соотечественников в Перу
www.ksorsperu.com
Координационный совет российских соотечественников в Венгрии
russkie.hu
Координационный совет российских соотечественников во Франции
conseil-russes-france.org
Палата Русских Сообществ Великобритании и Северной Ирландии
rccuk.org.uk
Координационный совет организаций российских соотечественников Туниса
www.ksorstn.org
Координационный совет объединений российских соотечественников Республики Таджикистан
rus-ksors.tj
Координационный совет объединений российских соотечественников в Грузии
korsovet.ge
Союз Организаций Российских Соотечественников Испании
sors-spain.org
Координационный Совет российских соотечественников в Сербии
sunarodnici.rs
ПОРТАЛ ОБЩЕГЕРМАНСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
russkoepole.de
Региональный координационный совет соотечественников стран Америки
rksa.org
Координационный совет российских соотечественников в Мексике
sorumex.org
Вся Швейцария на ладони
ladoshki.ch
Нидерландский совет российских соотечественников
KCOPC.nl
Координационный совет российских соотечественников в Молдове
ksrs.md
Портал Координационного совета российских соотечественников в Болгарии
vseruss.com
Координационный совет российских соотечественников в Греции
ksrs-greece.gr
Бельгийская Федерация русскоязычных организаций
bfro.be
Координационный совет организаций российских соотечественников в Республике Корея
ksorskorea.org
Координационный совет российский соотечественников в Норвегии
ksovet.no
Координационный Совет Российских Соотечественников в Киргизии
korsovet.kg
Община русских-липован Румынии
crlr.ro
Сайт Координационного совета российских соотечественников Республики Казахстан
ksors.kz