Актуально
10 лет воссоединения Крыма с Россией
2014 - 2024
Год семьи в России
2024
VII Всемирный конгресс соотечественников
15-16 октября 2021 г.
Игорь Паневкин: Фонд поддержки и защиты прав соотечественников - необычная структура, каких в мире больше не существует

Публикации

2711
0
Анастасия Маркова

Игорь Паневкин: Фонд поддержки и защиты прав соотечественников - необычная структура, каких в мире больше не существует

13:30, 02 Февраля, 2017

Интервью исполнительного директора Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, Игоря Паневкина.

- Игорь Константинович, приветствуем Вас и просим рассказать о работе Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, которому нынче исполняется пять лет.

- Я очень признателен за возможность рассказать о работе Фонда нашим соотечественникам (и не только) в Португалии. Это нестандартная и необычная структура, каких в мире, по-моему, больше не существует. За рубежом есть многочисленные диаспоры - польская, литовская, китайская и другие - им оказывают содействие соответствующие правительства. А у Российской Федерации до недавнего времени больших возможностей для этой цели не было. Но, начиная с 2000 года, был принят ряд решений на уровне Правительства, Президента, и одним из них стал Указ о создании Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, изданный 25 мая 2011 года. Фонд приступил к работе 1 января 2012 года.

- Какова роль самих соотечественников, проживающих за рубежом, в создании подобной структуры?

- На протяжении нескольких лет до выхода этого Указа соотечественники на Всемирных конгрессах выступали с идеями о необходимости формирования структуры, которая помогла бы им отстаивать свои этнокультурные права: право на пользование родным языком при обучении, право на защиту от дискриминации по национальному признаку или принадлежности к Русскому миру при приеме на работу, право на медицинское обслуживание, право на пенсии и др. Ответом на чаяния наших соотечественников и стало создание нашего Фонда.

- В чем специфика работы Фонда?

- Специфика Фонда в том, что мы оказываем финансовое содействие в осуществлении различных проектов в правовой сфере. Это может быть оплата адвокатских услуг в судебных органах (национальных или международных), если судебный процесс имеет принципиальное значение для судьбы одного или группы соотечественников. Мы можем оказывать содействие СМИ, если они готовы с нами сотрудничать в плане освещения правовых вопросов: вести правовые рубрики, готовить ответы на правовые вопросы, давать консультации, в том числе он-лайн. Можем также поддерживать инициативы в создании Центров правовой помощи, где можно получить консультации о своих правах у адвокатов или правозащитников. Особенно важно это там, где соотечественники по разным причинам плохо владеют языком страны проживания. В отличие от других фондов, например, Фонда Горчакова или «Русский мир», мы работаем с микропроектами, не делая упора на больших мероприятиях - съездах, конференциях, хотя и принимаем в них участие. Свою работу мы ведем с конкретными людьми, координационными советами, центрами правовой помощи. Заботясь о будущем, определенное внимание уделяем обучению молодых правозащитников.

- Кто помогает в осуществлении деятельности Фонда?

- Свою деятельность Фонд осуществляет во взаимодействии с Министерством иностранных дел, Правительственной комиссией по делам соотечественников, Федеральным агентством Россотрудничество.

- Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией на Украине. Сказывается ли это на работе Фонда поддержки и защиты прав соотечественников?

- В последнее время содействовать обеспечению прав соотечественников стало сложнее. Причина этому - развернутая массированная антироссийская пропаганда, международные политические и экономические факторы, в ряде стран негативно отражающиеся на отношении властей к деятельности соотечественников, их правам и свободам. Такое положение вещей неизбежно влияет и на отношение к нашему Фонду. Эту структуру некоторые зарубежные политики и СМИ рассматривают как один из действенных факторов так называемой российской «мягкой силы» и как непосредственный инструмент политики Кремля, которому помогают МИД, Россотрудничество и другие правительственные и неправительственные российские организации. В этом контексте мы сталкиваемся с визовыми препятствиями для общения с соотечественниками, блокированием средств Фонда, который вносится в санкционный список (например, на Украине), что противоречит международным стандартам в области прав человека, принятым ООН, ОБСЕ, Советом Европы и др. Несмотря на это, мы продолжаем свою работу в русле президентского Указа 2011 года.

Нам пять лет. За этот период мы поддержали более 300 проектов соотечественников. Создано 26 Центров правовой помощи (ЦПП) в 20 государствах, ведется работа с печатными и электронными СМИ в 42 странах, ведется непосредственная судебная защита, продолжается обучение молодых правозащитников и многое другое. Сегодня в портфеле Фонда находятся заявки соотечественников из 30 стран, и мы в меру возможностей стараемся удовлетворить большинство из них. Правлением Фонда уже рассмотрено более 90 проектов на общую сумму 80 млн рублей. Конечно, мы не в состоянии помочь всем нуждающимся соотечественникам, но стремимся к этому.

- Трудности всегда подталкивают к поиску. Какие новшества внедрены в вашей работе?

- Зная, что защита прав и обеспечение законных интересов относится к одному из приоритетов внешней политики Российской Федерации, мы стараемся совершенствовать свою работу. Ищем дополнительные возможности повысить эффективность Фонда и в связи с этим отметили бы создание при нашей поддержке Международной ассоциации русскоязычных адвокатов. Она пока находится в стадии становления, но мы надеемся, что ее члены со временем станут важными партнерами Фонда и соотечественников. Уже сегодня голос этой Ассоциации, ее оценки состояния прав соотечественников, их юридически выверенная аргументация о действиях, предпринятых против наших олимпийцев, звучат в печатных и электронных СМИ.

В силу своих возможностей Фонд оказывает содействие ряду сайтов организаций соотечественников, пока, правда, минуя региональный уровень. Мы уже не первый год поддерживаем портал «Всемирная Россия», который функционирует под эгидой Координационного совета соотечественников Болгарии и работает на весь Русский мир. Портал не только ежедневно пополняется важными новостями, но и содержит многие основополагающие документы в области международного права.

Отлично работает с 2013 года правозащитная рубрика на сайте Координационного совета соотечественников во Франции. Все желающие могут получить бесплатные юридические консультации, ведется предварительная запись, четко обозначены рамки правовой помощи, перечисляются вопросы, на которые могут ответить сотрудники этого сайта. Очень хороша рубрика юридической помощи «Имеем право» на сайте Общегерманского координационного совета российских соотечественников «Русское поле». Кроме грамотного юридического наполнения рубрики, хотелось бы отметить ее исключительно удачный современный дизайн. Мы рады, что к этим успехам Фонд имеет самое непосредственное отношение. Есть, конечно, еще много хороших сайтов, я упомянул только несколько, у которых с Фондом налажены очень тесные взаимодействия.

- Фонд поддерживает создание Центров правовой помощи. Довольны ли Вы результатами их работы?

- Нет сомнения в том, что работа ЦПП позитивно себя зарекомендовала. Юристы ежегодно проводят более 10 тысяч бесплатных консультаций по различным правовым вопросам и сопровождение нескольких сотен судебных дел, связанных с фактами этнической дискриминации русскоязычных соотечественников. Неудивительно, что у Фонда немало заявок на создание ЦПП в различных странах и регионах мира. Однако практика их работы свидетельствует также о том, что если нет взаимопонимания с национальными правозащитными организациями или властями, то такие центры и работающие в них люди становятся объектом пристального, зачастую неоправданного внимания со стороны силовых структур: проводятся обыски, идет их шельмование в СМИ, раздаются угрозы физического насилия и т.д. Правозащитникам нередко запрещают въезды и выезды из страны. Под надуманными предлогами (коррупция, сепаратизм, угроза национальной безопасности) против них возбуждают уголовные дела, вводятся санкции в отношении нашего Фонда и его сотрудников, блокируются счета в банках... Хотел бы подчеркнуть, что все заявки на создание центров мы согласовываем с Координационными советами, соответствующими структурами, но такие согласования не означают, что ЦПП будут работать эффективно. Поэтому нам было бы желательно, чтобы члены Координационных советов соотечественников тщательно прорабатывали не только собственную заявку на проект, но и сопутствующие на перспективу ее аспекты - где, на какой материальной базе он будет существовать, сроки и время работы, квалификация сотрудников и т.д. Мы сталкиваемся и с тем, что после формального одобрения проекта ЦПП, о нем нередко забывают. Поэтому нужен грамотный анализ о необходимости создания подобной структуры.

- Фонд был создан по инициативе III Всемирного конгресса соотечественников. Влияют ли сегодня активисты организаций соотечественников на его работу?

- Мы работаем в тесном контакте со Всемирным координационным советом соотечественников, с региональными, а также со страновыми координационными советами. Несмотря на определенные финансовые ограничения, наши сотрудники в 2016 году уже приняли участие в 46-ти мероприятиях соотечественников, прошедших в более 20 странах мира. На этих форумах в наш адрес, помимо слов о полезности и актуальности деятельности Фонда, звучали и рекомендации: об открытии ЦПП в проблемных регионах; о повышении взаимодействия координационных советов с Фондом; о развитии возможностей Фонда в переводе на русский язык законодательных актов, касающихся защиты прав национальных меньшинств и др. Нас призывают в целом наращивать усилия по защите прав и законных интересов соотечественников.

- Поздравляем Вас с пятилетием Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, желаем успехов в таком важном и нужном деле. А что бы вы пожелали читателям газеты «Слово»?

- Хочу пожелать читателям газеты «Слово» доброго здоровья и новых творческих успехов. Также искренне благодарен редакции за возможность рассказать о нашем Фонде. Надеюсь на дальнейшее сотрудничество с вами.

Португальская русскоязычная газета «Слово»

Фото: Институт Русского зарубежья. И.К. Паневкин (в центре) на 27-м заседании ВКС.

К списку публикаций Версия для печати
Архив
Также по теме

Новости

Похожие публикации

www.vksrs.com

Итоговое заявление Ассамблеи Всемирной федерации русскоговорящих женщин
Мы, участницы Ассамблеи Всемирной федерации русскоговорящих женщин, представляющие русскоязычные сообщества более 70 странах мира, выражаем свою готовность поддерживать и развивать ее деятельность...
13:34, 16 Ноября, 2023
www.vksrs.com

Соболезнования в связи с уходом из жизни видного представителя движения соотечественников Ирины Николаевны Мучкиной
Ирина Николаевна все свои силы, энергию, знания отдавала единению российской диаспоры не только Австрии, но и всего мира. Она была истинным патриотом, посвятившим свою жизнь служению Отечеству и одним из признанных лидеров движения соотечественников
14:43, 09 Октября, 2023
kremlin.ru

За выбором миллионов жителей – наша общая судьба и тысячелетняя история/ Behind the choice of millions of residents is our common destiny and thousand-year history
В Георгиевском зале Кремля состоялась церемония подписания договоров о принятии в Россию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образовании новых субъектов Российской Федерации. 
(English below.)
16:32, 30 Сентября, 2022
www.vksrs.com

Главная заслуга в укреплении государства всегда принадлежит народу
Поздравление с Днём России директора Департамента по работе с соотечественниками за рубежом МИД РФ, ответственного секретаря Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом Александра Беюковича Нуризаде. 
16:37, 10 Июня, 2022
Владимир Путин

Об историческом единстве русских и украинцев
Недавно, отвечая в ходе «Прямой линии» на вопрос о российско-украинских отношениях, сказал, что русские и украинцы – один народ, единое целое. Эти слова – не дань какой-то конъюнктуре, текущим политическим обстоятельствам. Говорил об этом не раз, это моё убеждение. 
09:18, 13 Июля, 2021
Никита Вятчанин

Евразийский женский форум планируют провести в очном формате
Третий по счёту Евразийский женский форум пройдёт в России в октябре этого года. Как сообщила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, в нашей стране готовы обеспечить эпидемиологическую безопасность участников встречи.
08:30, 11 Февраля, 2021
Юлия Молокова

Зампредседателя КСОРС Бенин/Того Наталья Агбере: «Теперь о нас узнают в Москве»
О соотечественницах в Тоголезской Республике и создании совместного Координационного совета организаций российских соотечественников Бенин/Того Московскому Дому соотечественника рассказала заместитель председателя КСОРС Наталья Агбере.
18:56, 09 Февраля, 2021
Полина Коваленко

О правозащите, исторической памяти и планах Фонда: «Большое интервью» с Александром Удальцовым. Часть 2
Во второй части интервью новый глава Фонда поддержки и защиты прав соотечественников за рубежом Александр Иванович Удальцов рассказывает о результатах правозащитной работы к 2020 году и о намеченных планах.
13:23, 21 Декабря, 2020
www.vksrs.com

Татьяна Жданок: все неграждане нуждаются в гражданстве Латвии и равных правах
Интервью депутата Европарламента, сопредседателя правления партии «Русский союз Латвии» Татьяны Аркадьевны Жданок сайту Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.
13:23, 18 Декабря, 2020
www.vksrs.com

IV Международный Конгресс женщин-предпринимателей: главная цель достигнута

В ставшем уже традиционным для международных мероприятий онлайн-формате 3 декабря 2020 года прошел IV Международный Конгресс женщин-предпринимателей на тему «Женщина и бизнес в новых реалиях». Организатором форума выступил «Всемирный альянс русскоговорящих женщин-предпринимателей WBA».

10:06, 15 Декабря, 2020
Виктор Гущин

Незамедлительно ликвидировать массовое безгражданство в Латвии!
Координатор Совета общественных организаций Латвии, историк Виктор Гущин призывает к оценке действий Службы государственной безопасности Латвии и решения Сейма Латвии от 3 декабря 2020 г.
14:47, 07 Декабря, 2020

Информационные партнеры

Координационный Совет Российских Соотечественников в Киргизии
korsovet.kg
Координационный совет организаций российских соотечественников США
ksors.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Америки
rksa.org
Координационный совет организаций российских соотечественников Канады
russiancanadians.ca
Координационный совет российских соотечественников в Боливии
sovet.com.bo
Союз русских обществ в Швеции
rurik.se
Вся Швейцария на ладони
ladoshki.ch
Союз Организаций Российских Соотечественников Испании
sors-spain.org
Координационный совет объединений российских соотечественников Республики Таджикистан
rus-ksors.tj
Официальный портал российских соотечественников в Эстонии
rusest.ee
Союз российских соотечественников в Королевстве Таиланд
russiam.org
Сайт Координационного совета российских соотечественников Республики Казахстан
ksors.kz
Координационный совет организаций российских соотечественников в Перу
www.ksorsperu.com
Палата Русских Сообществ Великобритании и Северной Ирландии
rccuk.org.uk
Координационный совет российских соотечественников во Франции
conseil-russes-france.org
Координационный совет российский соотечественников в Норвегии
ksovet.no
Координационный совет соотечественников в Китае
russianchina.org
Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь
ross-bel.ru
Координационный совет российских соотечественников в Молдове
ksrs.md
Координационный Совет российских соотечественников в Сербии
sunarodnici.rs
Координационный совет российских соотечественников в Мексике
sorumex.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Африки и Ближнего Востока
rks-afrika-blijnyvostok.com
Портал Координационного совета российских соотечественников в Болгарии
vseruss.com
Нидерландский совет российских соотечественников
KCOPC.nl
Региональный координационный совет соотечественников стран Азиатско-Тихоокеанского региона
russianasiapacific.com
Координационный совет организаций российских соотечественников Туниса
www.ksorstn.org
Община русских-липован Румынии
crlr.ro
Координационный совет российских соотечественников в Венгрии
russkie.hu
Координационный совет объединений российских соотечественников в Грузии
korsovet.ge
Бельгийская Федерация русскоязычных организаций
bfro.be
Координационный совет российских соотечественников в Словакии
zvazrusov.sk
Координационный совет российских соотечественников в Греции
ksrs-greece.gr
ПОРТАЛ ОБЩЕГЕРМАНСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
russkoepole.de
Координационный совет организаций российских соотечественников в Республике Корея
ksorskorea.org