Публикации

Выступление председателя объединения соотечественников «Россия» в Сербии Марианны Младенович на парламентских слушаниях «О современной политике Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» в Государственной Думе 20 марта 2017 года.

Уважаемые дамы и господа, депутаты Государственной думы, члены Совета Федерации, члены Общественной палаты, представители Администрации Президента Российской Федерации, министерств и ведомств, ученые, политики и общественные деятели!

Все мы, вы - в России, мы – соотечественники в странах проживания, живем в очень непростое и неспокойное время. А в такие времена всегда надо держаться вместе.

Поэтому вопросы поддержки соотечественников за рубежом как никогда актуальны.

Это и вопросы гражданства, и защиты прав соотечественников, и консолидации организаций, и все, что влияет на развитие праведного отношения к нам со стороны России.

Без всякого сомнения, с 1991 года проделана большая работа по ряду направлений.

Выстроены устойчивые отношения с организациями соотечественников, что укрепило наши позиции в странах проживания, созданы и создаются условия для тех, кто хочет вернуться на Родину, благодаря конкурсным программам краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию молодых представителей, растет вовлеченность молодых соотечественников.

Русский язык становится востребованным в мире и вошёл в топ-5 рейтинга самых изучаемых жителями Евросоюза иностранных языков. У нас в Сербии русский язык не просто вернул свою прежнюю популярность, сейчас он востребован из-за возможности трудоустроиться в росcийские компании (к сожалению, пока это только государственные гиганты «Газпром», «Лукойл» и Российские железные дороги). Открываются билингвальные классы в государственных школах Сербии. Открылась частная русская школа в Белграде. Это отличные показатели, которые, я уверена, из года в год будут совершенствоваться и расти, потому что процесс вовлеченности соотечественников в это движение уже не остановить. И в этой связи хотелось бы выразить нашу признательность Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом и лично председателю комиссии, министру иностранных дел Сергею Викторовичу Лаврову, фонду «Русский мир» и Россотрудничеству за всестороннюю поддержку.

Но есть некоторые направления, развивающиеся, по моему мнению, очень медленно. Это - роль субъектов Российской Федерации в расширении делового сотрудничества российского бизнеса с предпринимателями из числа соотечественников. Нет целенаправленной поддержки совместных проектов по этому очень важному направлению, во всяком случае, в Сербии. Потенциал российских регионов – весьма важный, и лишь частично задействован резерв в работе с соотечественниками, проживающими за рубежом. И его надо срочно использовать. Вовлечение новых регионов в эту работу, а не только Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга и Татарстана, позволит оказать поддержку более широкому кругу соотечественников, дифференцировать их связи с исторической Родиной, прежде всего этнокультурные, образовательные и экономические. А с учетом сегодняшних реалий и финансовых ограничений данные региональные программы не должны быть слишком масштабными и затратными. Наибольшему эффекту в этой работе должны способствовать, прежде всего, прямые контакты с организациями соотечественников, позволяющие работать адресно, используя для этого уже существующие площадки, например, такие как Региональные конференции российских соотечественников, собирающие вместе представителей сразу нескольких стран. И чем больше регионов будет участвовать в этой работе, тем существеннее увеличится бюджет поддержки соотечественников.

Например, в апреле этого года в Сербии состоится Европейская региональная конференция, на которой будут участвовать представители и председатели КС из 27 стран Европы. Пять из них - Сербия, Словакия, Хорватия, Черногория и Кипр - отдали свои голоса депутату 96-го одномандатного округа Андрею Владимировичу Чернышеву. Мы считаем, что региональная конференция может послужить отличной площадкой для встречи соотечественников с депутатом. Вместе мы можем обсудить много насущных вопросов, в том числе и проблему продвижения экономических интересов данного конкретного региона в странах проживания соотечественников.

В последнее время российское сообщество активно обсуждает актуальный для многих вопрос упрощения процедуры получения российского гражданства и сохранения двойного гражданства при наличии российского. Вопрос очень сложный, так как однозначного решения для разной категории соотечественников не существует. У каждой страны своя специфика и у каждого человека свои личные причины. Список государств, признающих двойное гражданство, невелик. Причем практически в каждом случае существует масса нюансов и исключений. Меня заинтересовала обсуждаемая соотечественниками в социальных сетях тема получения гражданства нашими детьми без согласия одного из родителей. Получение гражданства – серьезное и осознанное решение каждого. Наличие двойного гражданства ограничивает некоторые права, ребенок же до своего совершеннолетия может не осознавать и не предвидеть, какие последствия это повлечет. Например, лишение права занимать некоторые руководящие должности (глава государства, министр, судья, адвокат). И ни одно государство, признающее двойное гражданство, не делает каких-либо послаблений таким лицам в отношении их гражданских обязанностей.

Имеет ли право только один родитель принимать единоличное решение о дальнейшей судьбе ребенка, исключая право другого родителя? Не приведет ли это к злоупотреблениям?

С другой стороны, на примере стран Балканского региона, и не только, мы видим, что молодежь вследствие экономического кризиса покидает свои государства в поисках работы, уезжая пока в страны западной Европы (подчеркиваю, пока, так как считаю, что эта тенденция вполне может измениться в направлении России). Оседая там, они стремятся получить гражданство этих стран, чтобы облегчить свои позиции. Не приведет ли это через 10- 20 лет к негативной статистике отказа от российского гражданства? Не правильнее ли идти курсом упрощения процедуры получения гражданства после достижения совершеннолетия?

Предлагаю:

- Призвать субъекты РФ активнее развивать адресное сотрудничество с соотечественниками за рубежом, налаживать дружественные связи в сфере молодежных и спортивных программ, обмена художественными коллективами, бизнес сотрудничества.

- Рекомендовать депутатам одномандатных округов Государственной Думы использовать региональные и страновые конференции соотечественников для встречи со своими избирателями. Налаживать с КС и соотечественниками диалог и деловые связи, в целях развития лоббирующей технологии представления интересов регионов в нижних ветвях власти стран проживания.

- Упростить процедуру получения российского гражданства для детей российских соотечественников по достижении ими совершеннолетия.

- Выделить квоты и включить в состав участников Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи молодежь из рядов соотечественников, проживающих за рубежом.

В заключение хотела бы озвучить предложения председателя КС Сербии:

- Предоставление гражданства РФ крымчанам, которые родились в Крыму или жили в Крыму минимум 10 лет, но во время референдума 2014 года уже не находились на территории Крыма.

- Возвращение гражданства РФ лицам, которые в 1990-е годы имели паспорта СССР, и по причине войны и кризиса в Сербии не смогли их заменить и подтвердить гражданство.