Актуально
Чемпионат мира по футболу в России
14 июня - 15 июля 2018 года
«100-летие Русской революции: единение ради будущего»
31 октября – 1 ноября 2017 года
V Всемирный конгресс соотечественников
Итоговый сборник материалов
Публикации
Сенатор от Севастополя Ольга Тимофеева: Крымский сюжет соответствует положениям Декларации о принципах международного права

Публикации

800
0
www.vksrs.com

Сенатор от Севастополя Ольга Тимофеева: Крымский сюжет соответствует положениям Декларации о принципах международного права

16:20, 07 декабря, 2017

Выступление члена Совета Федерации от города Севастополя Ольги Тимофеевой на XI Европейском русском форуме, состоявшемся 3-4 декабря 2017 г. в Европейском парламенте в Брюсселе.

100-летие революции 1917 года.  Право наций на самоопределение

В этом году исполнилось 100 лет со дня Октябрьской революции 1917 года. Эта дата прошла в России спокойно, можно сказать – незаметно, если не считать многочисленные публикации, посвященные этой теме. Между тем революция в России стала событием, навсегда изменившим не только ход русской истории, но и  общий миропорядок в ХХ веке. 

Остановимся на одном из аспектов этой обширной темы – реализации права наций на самоопределение. Через историческую призму оценим события наших дней. 

Финляндское княжество – Финляндская республика:

ot 1.jpg

Впервые, термин «самоопределение наций» был озвучен в 1878 году на Берлинском конгрессе, а «право наций на самоопределение» менее чем через 20 лет, в 1896 году было признано Лондонским Конгрессом II Интернационала. Поворотным моментом в развитии права послужила Первая мировая война.

Значительное влияние на международной арене произвело предоставление Россией независимости Польше и Финляндии.

Декрет Народных Комиссаров:

ot 2.jpg

ot 3.jpg

Государственное устройство Финляндского княжества в составе Российской империи:

ot 4.jpg

Конституция Финляндского княжества  не была разработана и принята.

После распада Российской империи и образования самостоятельного государства Финляндия у последней возник спор со Швецией о том, имеют ли право жители Аландских островов (преимущественно шведы) путём плебисцита определить, должен ли этот архипелаг остаться под суверенитетом Финляндии или же он войдёт в состав Швеции. Жители островов после революции 1917 года выразили желание выйти из состава Российской империи и воссоединиться со Швецией. В декабре 1917 года прошёл плебисцит в пользу воссоединения со Швецией, повторный в 1919 году. В июне 1920 года делегация Аландских островов обратилась в Лигу Наций за решением своей проблемы. К  сентябрю 1929 года было вынесено определение: «С точки зрения внутреннего и международного права формирование, трансформация и расчленение государств в результате революций и войн создают фактические ситуации, которые в значительной степени не могут быть разрешены путём применения обыкновенных норм позитивного права...». Комиссия признала, что данный вопрос «не может быть передан международным правом в сферу внутренней юрисдикции Финляндии»!

Данная ситуация наглядно показывает, что политическая нестабильность в (недавно возникшем) суверенном государстве, незавершённость процесса его формирования являются достаточными основаниями для того, чтобы вопрос о выходе из его состава какой-либо территории решался исходя из норм не внутреннего, а международного права.

Почти столетие спустя, в марте 2014 года, путем всенародного референдума жители Севастополя и Крыма проголосовали за воссоединение Крыма с Россией  на правах субъекта РФ.

Автономная Республика Крым в составе Украины. Республика Крым – субъект Российской Федерации:

ot 5.jpg

ot 6.jpg

Проводя параллели с выходом из состава Российского государства Финляндии, можно отметить следующее: провести референдум в Крыму, с последующим воссоединением с Российской Федерацией, т.е. реализовать крымчанам «право на самоопределение» стало возможно по причине государственного переворота, который произошел в г.Киеве в ночь с 21 на 22 февраля 2014г.; несмотря на гарантии стран-гарантов, произошел захват власти националистическими группировками. Крымчане не приняли факт переворота, как и действия новой киевской власти, начавшей свое управление государством с принятия пакета антирусских законов, допустившей бойню под Корсунью: нападение  националистов на автобусы с крымчанами - гражданскими и сотрудниками МВД, которые возвращались из г.Киева домой в Крым.

Основной тезис несогласия западного политикума с Крымскими событиями сводился к тому, что референдум «нарушил украинскую конституцию и международное право». Действительно, в статье 73 Конституции Украины прописано, что изменение территории Украины решается «исключительно всеукраинским референдумом». Но не будем забывать, что Конституция Украины была уже попрана режимом, захватившим власть в Киеве в феврале 2014 г.

Понять стремление крымчан к воссоединению с Россией, их последовательность, настойчивость и неистребимую веру в возвращение полуострова в состав российского государства возможно только на основе  изучения и анализа истории Крыма. 

Крым в составе Российской Империи – Союза Советских Социалистических Республик:

ot 7.jpg

ot 8.jpg

Крым в составе УССР.

19 февраля 1954 г. Постановлением Президиума ВС РСФСР полуостров был передан в состав УССР.

Согласно Конституции РСФСР 1937 г. Президиум Верховного Совета РСФСР не обладал полномочиями решать вопросы территориальной целостности РСФСР. Более того, в 16 ст. Конституции РСФСР содержится положение о том, что территория РСФСР не может быть изменена без согласия РСФСР. Ни Президиум Верховного Совета РСФСР, ни сам Верховный Совет не обладали полномочиями давать согласие РСФСР. Вопрос об изменении территории РСФСР можно было решить только путём референдума, но его в 1954 г. не проводили.

Подводя итог, можно сказать, что все акты 1954 г. о передаче Крыма Украине были приняты государственными органами, не имеющими полномочий решать подобные вопросы, соответственно, эти акты нарушили действующее законодательство и юридической силы не имеют. 

Референдум 2014 года стал решением проблемы, которая была прямым следствием распада СССР – проблемы статуса Крыма на постсоветском пространстве. Как было показано ранее, Крым фактически был лишен возможности реализовать свои права и оказался в составе Украины вопреки желанию значительной части населения. Эту проблему можно было бы решить путем предоставления Крыму широкой политической и культурной автономии, но руководство Украины предпочло поступить наоборот – урезать автономию. Рассмотрим подробнее период с 1992-го по 1998 год – период утраты жителями Крыма самостоятельности в принятии решений.

Крым в составе Украины – редукция государственности Автономной Республики Крым:

ot 9.jpg

ot 10.jpg

Руководство Украины проигнорировало проведённый в Крыму референдум 1991, на котором большая часть жителей полуострова проголосовала за воссоздание Крымской АССР как субъекта СССР. И заблокировала проведение референдума 1995 года.

Государственное устройство АРК в составе Украины:

ot 11.jpg

ot 12.jpg

События на Украине начались майданом в г.Киеве, а затем прокатились по всем западным областям Украины, когда область за областью  в качестве элемента давления на центральную власть делались заявления: «о своем неподчинении преступной киевской власти в лице Януковича».

Государственный переворот на Украине, февраль 2014 года: 

ot 13.jpg

Еще раз хочу подчеркнуть, «парад суверенитетов» в январе  2014 г. начался с западной Украины. Бойня, устроенная в отношении сотрудников внутренних войск в Киеве, и последующий госпереворот стали для крымчан точкой невозврата, последним аргументом, побудившим жителей полуострова взять на себя ответственность за свое будущее. Эти события предопределили логический процесс возвращения Севастополя и Крыма в состав России.

События, предшествующие референдуму в Крыму, март 2014 года:

ot 14.jpg

Современное международное право признаёт в случае наступления определённых условий возможность осуществления каким-либо народом права на самоопределение не только внутри государства, в котором он пребывает, но и путём выхода из него. При этом на все государства возлагается уважать право на самоопределение и не препятствовать его реализации. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединённых Наций, одобрена 24 октября 1970 года Генеральной Ассамблеей ООН. Декларация провозглашает: «Каждое государство обязано воздержаться от каких-либо насильственных действий, лишающих народы … права на самоопределение, свободу и независимость. Защищаясь против таких насильственных действий и оказывая им сопротивление, эти народы в порядке осуществления своего права на самоопределение вправе добиваться поддержки и получать её в соответствии с целями и принципами Устава».

Крымский сюжет соответствует положениям Декларации, поскольку не только предостерегает государства от насильственных действий, но и делает совершившиеся или возможные насильственные действия этого государства достаточным основанием для сопротивления им.

Резолюция Митинга «Народной воли»:

ot 15.jpg

Митинг «Народной воли»:

ot 16.jpg

Постановление внеочередной сессии Городского Совета о проведении Референдума:

ot 17.jpg

При этом само международное право, хотя напрямую и не увязывает самоопределение народа с правом на сецессию, но и не запрещает её. Каждый конкретный случай такого метода самоопределения должен рассматриваться с учётом реальных обстоятельств, сопровождающих данное событие. События на Украине 2014-2017 годов (Донбасс) наглядно показали, что угроза силового вмешательства Киева, применения им регулярной армии против жителей Крыма была абсолютно реальной. С этой точки зрения присутствие российских войск на территории Крыма во время референдума являлось законной формой защиты крымчан от планировавшихся насильственных действий государства Украина с целью лишения их права на проведение плебисцита.

Игнорирование либо недопонимание этого факта не лишают легитимности результаты крымского референдума 2014 года, который подтвердил свободное волеизъявление граждан Севастополя и Крыма, реализовавших свое право на самоопределение, защитивших свое неотъемлемое право на жизнь и свободу.

Референдуму быть:

ot 18.jpg

В ожидании оглашения итогов Референдума 16 марта 2014 года:

ot 19.jpg

 Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от города Севастополя Ольга Леонидовна Тимофеева


К списку публикаций Версия для печати
Архив
Также по теме

Новости

Похожие публикации

Светлана Сметанина

Работа с молодыми соотечественниками является приоритетной в международной деятельности Ямала
160 молодых соотечественников из 19 стран мира соберутся в болгарском Китене на Международном фестивале молодёжи, который проводит Ямало-Ненецкий автономный округ. О том, почему именно работа с молодыми соотечественниками стала основным направлением рассказывает представитель ЯНАО.

15:37, 20 августа, 2018
www.vksrs.com

Форум «БалтАртек»: первые впечатления с места событий
В Светлогорске Калининградской области стартовал форум «БалтАртек», который собрал около 350 молодых соотечественников из многих стран. Участники из Германии - Татьяна Ашихмина, Антон Бурда, Ольга Герасимова и Светлана Якупова.

11:37, 10 августа, 2018
Алла Березовская

Мирослав Митрофанов – о борьбе за «русское дело» в Европарламенте
В марте 2018 года сопредседатель партии Русский союз Латвии Мирослав Митрофанов приступил к обязанностям депутата Европарламента, сменив на этом посту Татьяну Жданок. Он рассказал, как русскоязычные депутаты добиваются решений ЕП в пользу своих соотечественников в Прибалтике.

14:08, 07 августа, 2018
www.vksrs.com

Русская эмиграция в Бельгии
21 июля Бельгия отметила национальный праздник, что является лишним поводом напомнить о вкладе российских  соотечественников в развитие страны, самим своим рождением отчасти обязанной России.

13:16, 24 июля, 2018
Светлана Сметанина

Алексей Левыкин: История казачества занимает важное место в историческом пути, который прошла Россия
В скором времени в России будет открыт Центральный музей казачества. О том, почему возникла необходимость в таком музее и с какими трудностями приходится сталкиваться в процессе формирования его экспозиции, рассказывает директор Государственного исторического музея Алексей Левыкин.

15:20, 12 июля, 2018
Мзия Иванько

Центру правовой защиты российских соотечественников Грузии – 5 лет
Казалось бы, срок не большой, но сколько за это время сделано. И лучше слов об этом говорят цифры. За пять лет работы охвачено около 50 тысяч человек – это и юридическая помощь на месте, и выездные сессии, и работа с гражданами онлайн, и размещение правовой информации на сайте в интернете.

13:00, 04 июля, 2018
www.vksrs.com

Игорь Паневкин: Признательны за большую работу, которую в интересах Русского мира проводят координационные советы стран ближнего зарубежья
В Киргизии прошла VII Региональная конференция российских соотечественников стран ближнего зарубежья. Приветственное сообщение участникам форума направил исполнительный директор Фонда поддержки и защиты прав соотечественников Игорь Паневкин.
16:21, 26 июня, 2018

Информационные партнеры

Электронная газета «Время». Австралия
vremya.com.au
Региональный координационный совет соотечественников стран Ближнего зарубежья
rkssng.ru
Совет Российских Соотечественников в Австралии
rarc.com.au
Официальный портал российских соотечественников в Эстонии
rusest.ee
Региональный координационный совет соотечественников стран Африки и Ближнего Востока
rks-afrika-blijnyvostok.com
ПОРТАЛ ОБЩЕГЕРМАНСКОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА РОССИЙСКИХ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
russkoepole.de
Портал Координационного совета российских соотечественников в Болгарии
vseruss.com
Союз русских обществ в Швеции
rurik.se
Координационный совет российских соотечественников в Люксембурге
ru.russki.lu
Координационный Совет российских соотечественников в Испании
ksors-spain.org
Координационный совет российский соотечественников в Норвегии
ksovet.no
Община русских-липован Румынии
crlr.ro
Координационный совет организаций российских соотечественников в Турции
ksrsturkey.com
Координационный совет российских соотечественников в Боливии
sovet.com.bo
Координационный совет объединений российских соотечественников Республики Таджикистан
rus-ksors.tj
Координационный совет организаций российских соотечественников Канады
russiancanadians.ca
Вся Швейцария на ладони
ladoshki.ch
Координационный совет объединений российских соотечественников в Грузии
korsovet.ge
Координационный совет соотечественников в Австрии
russianaustria.org
Координационный Совет российских соотечественников в Сербии
sunarodnici.rs
Сайт Координационного совета российских соотечественников Республики Казахстан
rusazia.net
Координационный совет организаций российских соотечественников в Республике Корея
ksorskorea.org
Палата Русских Сообществ Великобритании и Северной Ирландии
rccuk.org.uk
Нидерландский совет российских соотечественников
ncrc.nl
Координационный совет российских соотечественников во Франции
conseil-russes-france.org
Координационный совет российских соотечественников в Греции
ksrs-greece.gr
Координационный совет российских соотечественников в Республике Молдова
russkie.md
Координационный совет российских соотечественников в Словакии
zvazrusov.sk
Координационный Совет Российских Соотечественников в Киргизии
korsovet.kg
Бельгийская Федерация русскоязычных организаций
bfro.be
Координационный совет соотечественников в Китае
russianchina.org
Координационный совет организаций российских соотечественников США
ksors.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Америки
rksa.org
Региональный координационный совет соотечественников стран Северной Европы и Балтийского моря
rksnord.eu
Координационный совет российских соотечественников в Венгрии
russkie.hu
Сайт общественных организаций российских соотечественников в Республике Беларусь
ross-bel.ru
Региональный координационный совет соотечественников стран Азиатско-Тихоокеанского региона
russianasiapacific.com