Документы

Участники секции «Защита прав и законных интересов соотечественников» VI Всемирного конгресса российских соотечественников, проживающих за рубежом, с учетом современной сложной международной обстановки и подчеркивая важную роль координационных советов организаций российских соотечественников, проживающих за рубежом, в деле эффективного обеспечения прав представителей российской общины в государствах проживания; развития правовой защиты соотечественников; продвижения диалога организаций соотечественников с институтами гражданского общества стран проживания; использования ресурсов международных организаций ООН, ОБСЕ, Совета Европы для защиты прав соотечественников; сохранения российского исторического наследия и противодействие попыткам фальсификации истории, русофобии и антироссийским настроениям, рекомендуют:

Общие положения

- Выразить благодарность Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) за работу, направленную на защиту прав и законных интересов соотечественников.

- Продолжить реализацию утвержденного ПКДСР в апреле 2018 г. Комплексного плана основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018–2020 годы, в котором отдельный раздел посвящен защите прав и законных интересов соотечественников.

- Ходатайствовать о принятии поправки в Закон «О гражданстве Российской Федерации», статья 14, пункт 6а о предоставлении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке по заявлению родителя –гражданина Российской Федерации, без требования предоставления согласия от родителя-иностранца.

- Отметить особую роль в общих усилиях по защите прав соотечественников Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом (ВКС), обеспечивающего взаимодействие между нашими общинами в различных государствах мира в качестве эффективного инструмента на этом направлении. Одобрить акции солидарности, проводимые под его эгидой, в том числе в сети «Интернет», принятие заявлений и коллективных обращений к руководству международных правозащитных организаций.

- Укреплять консолидацию организаций соотечественников и их общественных позиций в целях максимального расширения политического, правового, социально-экономического и гуманитарного поля, обеспечивающего права и интересы зарубежных россиян.

- Рекомендовать объединениям соотечественников активнее вести диалог с гражданским обществом стран проживания в целях его объективного информирования о правах и основных законных интересах российской диаспоры.

- Активизировать правозащитную составляющую деятельности организаций соотечественников, в том числе по повышению правовой грамотности актива общественных организаций соотечественников на основе обучающих семинаров по правозащитной тематике и, прежде всего, для молодежи нашей общины.

- Организовать работу с молодежью российской диаспоры по правозащитной тематике на базе ряда российских учебных заведений.

- Оказывать со стороны КСОРС содействие соотечественникам в методической, информационной, организационной, юридической помощи при защите их прав, свобод и законных интересов в государствах проживания.

- Считать необходимым продолжить сложившуюся в последние годы практику проведения при поддержке ПКДСР страновых, региональных, всемирных конференций и круглых столов соотечественников, способствующих формированию согласованных подходов к защите прав и законных интересов российских зарубежных общин.

- Выразить благодарность и отметить особую актуальность и востребованность деятельности Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом (ФПС), оказывающего правовое, информационное, методическое и организационное содействие организациям соотечественников.

- Просить руководство ФПС усилить внимание к международной проблематике, продолжив практику проведения международных практических конференций по совершенствованию механизмов правозащитной деятельности.

- Систематизировать работу по анализу эффективности центров правовой защиты соотечественников в наиболее проблемных странах, с точки зрения защиты прав соотечественников.

- Широко распространять, прежде всего, через электронные СМИ, блогеров и социальные сети, результаты исследований по вопросам обеспечения законных прав и свобод российских соотечественников, проживающих за рубежом, в интересах информирования общественности России и зарубежных стран о состоянии дел в этой сфере, что способствует предотвращению дискриминации зарубежных соотечественников, защите их личности и человеческого достоинства.

- Продолжить взаимодействие между институтами гражданского общества России и зарубежными соотечественниками в целях более эффективной защиты прав соотечественников;

- Развивать горизонтальные связи между КСОРСами по актуальным проблемам в сфере защиты прав и законных интересов соотечественников, проживающих за рубежом, в целях обеспечения между ними постоянного конструктивного диалога.

Решения встреч соотечественников

- Использовать возможности всемирных, региональных и страновых встреч соотечественников для принятия обращений по вопросам нарушений прав соотечественников и их законных интересов, в том числе к властям Прибалтики, лидерам Евросоюза, а также к ведущим международным правозащитным структурам, в том числе, Верховному комиссару по правам человека, Совету Европы, ООН, ЮНЕСКО.

- Приветствовать итоги Круглого стола прошедшего в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации совместно с ВКС по теме «О совершенствовании механизмов защиты прав и законных интересов российских соотечественников, проживающих за рубежом» (Москва, 23 мая 2018 года).

- Приветствовать рекомендации парламентских слушаний на тему: «О современной политике Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом» (Москва, 20 марта 2017г.), прошедших под эгидой Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

- Поддержать решения IV Ливадийского форума «Русский мир и мировое гуманитарное пространство» (Ялта, 5-6 июня 2018 г.), в которых решительно осуждается осознанная и агрессивная политика дискриминации русского языка в ряде зарубежных государств, конечной целью которой является не только его исключение из различных сфер общественной жизни, но и вытеснение русскоязычных жителей из соответствующих стран.

- Поддержать послание к широкой общественности участников Международной встречи российских детей, проживающих за рубежом, «Русский мир без границ» (Международный детский центр «Артек», июль 2018 г.).

- Продолжить работу по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части выработки механизмов защиты прав и свобод российских соотечественников,

По странам

- Продолжать курс на углубление интеграционных процессов, учитывая, что уровень евразийской интеграции (Союзное государство, Евразийский экономический союз, ОДКБ, СНГ) существенно улучшает политические, экономические, гуманитарные права соотечественников.

- Осудить циничную кампании по насаждению антироссийских настроений и расколу нашей диаспоры при попустительстве, а в ряде случаев по прямой указке властей в ряде стран Запада.

- Выразить глубокую обеспокоенность тем, что в ряде стран дальнего зарубежья усиливаются русофобские настроения.

- Осудить противоречащее всем международно-правовым нормам положение дел, при котором в Эстонии и Латвии более 25 лет сохраняется дискриминация русских, в результате чего сотни тысяч соотечественников являются апатридами.

- Высказать глубокую обеспокоенность тем, что пришедшие к власти в результате государственного переворота на Украине политические силы проводят политику насильственной украинизации, ущемляющую основные права миллионов соотечественников.

- Решительно осудить противоправные действия украинских властей по размещению на призывающем к насилию сайте «Миротворец» персональных данных 141 активиста организаций российских соотечественников.

- Выразить озабоченность резким обострением ситуация в Латвии, где в нарушение всех международно-правовых нормативных документов и рекомендаций ООН, Совета Европы и ОБСЕ введен, как и на Украине, фактический запрет на образование на русском языке.

- Осуществлять регулярный мониторинг зарубежных законодательных инициатив, направленных зачастую на ущемление прав и законных интересов российских соотечественников, проживающих за рубежом.

- Выразить глубокую обеспокоенность противозаконными репрессиями в отношении русскоязычных активистов и правозащитников, их арестами, вызовами на допросы, безосновательными обысками, преследованиями за участие в митингах, угрозами увольнения с работы и иными методами давления, запугивания и нарушения прав.

- Признать как несоответствующие нормам международного права шаги, предпринимаемые в ряде стран, включая Украину и Прибалтику, направленные на сужение русскоязычного пространства, статуса русского языка, возможности получения образования на русском языке, сокращение доступа соотечественников к российскому информационному и культурному пространству, нарушение других прав и законных интересов соотечественников.

Нацизм, неонацизм, фальсификация истории

- Использовать потенциал российских соотечественников за рубежом для борьбы с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практик, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, как закреплено в принятой 19 декабря 2017 года Генеральной ассамблеей ООН резолюции 72/156.

- Поддержать инициативу о признании Победы над нацизмом во Второй мировой войне всемирным наследием человечества, направленной на сохранение мемориалов и памятников борцам с нацизмом во всех странах в качестве Всемирного Мемориала Второй мировой войны.

-Консолидировать совместные усилия российских соотечественников и Российского государства по защите исторической памяти о Второй мировой войне и противодействию фальсификации истории, сделав эту тему «сквозной» в различных форматах деятельности соотечественников.

- Продолжить линию на решительное осуждение предпринимаемых в ряде стран попыток реабилитации нацистских преступников и их современных покровителей.

- Выразить решительный протест против политики и практики некоторых стран, направленных на героизацию пособников нацистов времён Второй мировой войны.

- Решительно осудить действия официальных властей ряда государств по моральному, политическому, административному и уголовному преследованию ветеранов Великой Отечественной войны и антигитлеровской коалиции.

- Продолжать проводить мероприятия и форумы, посвященные борьбе соотечественников с русофобией и фальсификацией истории, поддержке русского языка и культуры, российского образования.

- Продолжить работу по закреплению позитивной роли, которую сыграли организации наших соотечественников в праздновании Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне над нацизмом, путем проведения на постоянной основе мероприятий, направленных на сохранение памяти о героических событиях в отечественной истории, включая акции «Георгиевская ленточка» и «Бессмертный полк».

- Считать приоритетной задачей на ближайшую перспективу подготовку и реализацию комплексных мероприятий, посвященных 75-летию Победы.

Работа по линии международных организаций

- Принять активные меры по задействованию ресурсов международных организаций ООН, ОБСЕ, Совета Европы для защиты прав соотечественников.

- Рекомендовать соотечественникам в целях защиты основополагающих прав человека требовать решительной реакции со стороны парламентского сообщества своих стран, международных правозащитных организаций, мировой общественности на стремление ряда стран фактически запретить использование родного русского языка.

- Призвать Верховного комиссара ООН по правам человека, Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, Комиссара Совета Европы по правам человека дать объективную оценку антидемократической политике ряда стран, направленной на развитие русофобии, антироссийских настроений и запрет на обучение на родном русском языке

- Отстаивать права, гражданские свободы и законные интересы российских соотечественников в международных судебных и иных инстанциях, в первую очередь, в Европейском суде по правам человека, Комитетах ООН и Совета Европы по правам человека.

- Продвигать правозащитную тематику в профильных международных организациях и продолжать установление контактов с ними в целях объективного информирования международной общественности о существующих нарушениях прав российских соотечественников.

- Призвать органы Европейского союза сделать все возможное для ликвидации массового безгражданства русскоязычного населения Латвии и Эстонии.

- Продолжать оказывать содействие участию независимых экспертов из числа соотечественников-правозащитников в мероприятиях по правочеловеческой проблематике, организуемых Советом Европы, ОБСЕ, ООН и ее спецучреждениями.

- Организовать регулярные курсы для юристов-профессионалов по защите прав и законных интересов соотечественников в Европейском суде по правам человека.

- Ежегодно проводить Международную научно-практическую юридическую конференцию для адвокатов и правозащитников из числа соотечественников.